一份有温度的提案 一件有力度的文件 | 德州市政协开展“老旧小区住宅加装电梯”协商对话纪实 | 德州云-德州晚报全媒体
“这是我第二次参加政协的会议，上次是5月份参加协商面对面的对话会，没想到这么快市政府就出台了文件，我们期盼着这个好政策早日落地落实。”市民代表杨金奎说道。9月22日，德州市政协“老旧小区住宅加装电梯”重点提案办理情况反馈会召开，会议的“重头戏”就是摆在每位与会人员面前的《德州市既有住宅加装电梯管理办法》。
一份26名市政协委员联名提交的提案
这份文件背后有着怎样的政协故事？这还得从一件提案说起......
今年初，德州市政协十四届四次会议期间，26名市政协委员联名提交提案，建言“老旧小区住宅加装电梯”，这一提案也成为近年来德州政协史上联名人数最多的提案，引起社会广泛关注。
“现在已经进入老龄化社会，很多老人居住的小区，没有电梯，上楼难、出行难成了老年人的‘心头病’。”作为提案人之一的市政协委员赵海霞道出她提出这个提案的初衷。
“我梳理了一下，近两年以来，政协委员通过提案和社情民意信息等渠道对老旧小区住宅加装电梯的呼声越来越高，建议市里尽快出台相关文件，破解制约瓶颈。”市政协委员王德胜表示。
“我市做好这项工作有基础、有条件、有优势，部分住宅小区居民自发安装电梯，提供了可借鉴的经验；我市电梯产业发展规模较大，提供了强有力的技术和案例支撑；加装电梯对全市电梯行业的发展有着极大的拉动力”。市政协委员刘光军说。
根据2019年的一项统计数据显示，德州市60岁以上老年人口超过120万，占总人口约20.6%。这其中空巢、失能、半失能、失独、高龄人口占了相当的比例。由于受传统文化的影响，大部分老年人选择居家养老的模式来安度晚年。因此，老旧小区加装电梯，方便老人出行成为亟待解决的民生大事。
悠悠万事，民生为大。从提交提案到获得立案，仅用了不到30个小时；将该提案列为2020年市政协重点督办提案，由市政协主席翟长生领办督办；纳入“协商面对面”平台作为2020年第一个协商议题；建立与德州市广播电视台、德州日报社、德州晚报社等新闻媒体的联合传播机制......市政协围绕提案办理，建立了一系列推进措施。这背后，折射出的是人民政协为人民的浓浓情怀。
一场有深度的调研徐徐展开......
“不调研不协商，不调研不建言。”围绕协商议题，自3月份起，市政协成立由翟长生主席任组长的专题调研组，先后深入德州市部分居民小区和电梯企业走访调研，面对面听取居民群众意见建议，并赴淄博、烟台、潍坊等地考察学习，多次与市直相关部门对接，商量解决“路径与方案”。与此同时，微信、邮箱、热线电话三种“线上渠道”征求意见同步展开，一场深度的调研徐徐展开......
“市政协定于5月中旬召开老旧小区住宅加装电梯协商对话会，现面向全市范围邀请市民代表参加。”一则邀请市民参加协商对话的通告发出，引起强烈关注，200多名市民踊跃报名参加活动。“到市政协工作近20年的时间，政协的一项活动能引发群众如此关注，还是第一次。”市政协提案委主任傅全禄说。
“有事好商量，遇事多商量，今天协商对话的题目是老旧小区住宅加装电梯。”5月13日，德州市政协“老旧小区住宅加装电梯”协商对话会召开，20余名委员、市民代表、物业公司代表、电梯企业代表与市住建、自然资源、市场监管等职能部门和基层政府的相关负责人，围坐在一起，面对面协商老旧小区住宅加装电梯遇到的困难问题和解决办法。“推动老旧小区住宅加装电梯，百姓有意愿、市场有需求、企业有市场、政府有要求；建议实行群众自愿、街道帮办、企业承办、政府推动的工作思路；通过群众工作群众做、帮着群众做工作，协调单元群众统一思想，达成一致；政府各职能部门应充分发挥能动作用，提供高效服务。”市政协主席翟长生做了高度概括和总结
协商对话会后，市政协趁热打铁，迅速将调研、协商对话情况进行梳理，向市委、市政府呈报了《关于我市老旧小区住宅加装电梯提案办理调研协商情况的报告》，提出“ 摸清底数、统筹规划、规范流程、搞好引导 ”等10余条意见建议。
《德州市既有住宅加装电梯管理办法》即将落地
“市政协关注民生，反映民意，就老旧小区住宅加装电梯深入调研，科学论证，充分发挥政协智力密集、人才荟萃作用，为党委和政府决策提供了有力支撑。”市委、市政府主要领导高度重视协商报告并分别作出批示，要求相关部门抓好落实。经有关部门研究并征求意见，市政府常务会议审议通过了《德州市既有住宅加装电梯管理办法》，10月8日起正式实施。
“《管理办法》出台得益于市政协深入调研和广泛的协商议政，下一步，我们将加强政策宣传力度,发挥好牵头部门职能作用,推动《管理办法》落地落实,让市民群众早日享受到政策红利。”德州市住建局党组书记、局长马文喜在解读《管理办法》时说道。
“会后我们将及时成立工作专班，明确职责分工，着力为小区加装电梯做好服务保障，解决群众的后顾之忧。”德州中燃城市燃气发展有限公司刘希云在表态发言时强调。
政协提案办理得满不满意，最有发言权的是老百姓。实践表明，只有坚持协商于民、协商为民，才能让群众感到政协离自己很近。市政协主席翟长生说，“协商不止于批示，也不止于文件的出台，下一步，市政协将把《管理办法》的贯彻落实，作为市政协开展民主监督的一项重点工作，抓好跟踪落实，着力协助党委、政府把这一民心工程办好办实。”