针对“小作坊、小餐饮、食品小摊点”三小类行业综合许可经营规模小、涉及种类多、分布范围广的特点，德州市多措并举，推进“一业一证”改革,实现“就近办、简易办、容缺办、快速办”。截至目前，德州市以“三小”事项为代表的“一业一证”办证环节平均压减70%，申报材料压减50%，审批时间压减70%，共发放行业综合许可证1739张。
德州市各级政务服务中心将窗口服务进一步前移，设置“一业一证”帮办代办专属服务区，对食品经营许可、食品“三小”业务和门头牌匾设置许可等关联事项，变“串联审批”为“并联审批”，变“一事一流程”为“多事一流程”，实现了“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一档并归、一证准营”,充分考虑使用者文化水平参差不齐、从业人员少、生产加工规模小、生产条件和工艺流程简单等特点，将“一件事”0基础服务指南表格全部设计为勾选项，办事、受理、现场审核要求清晰、材料明确，有效破解了“准入不准营”、审批时限较长等问题，实现了业务关键环节、关键手续高效办结。
在下沉个体工商户登记注册、食品经营许可的基础上，鼓励县市区将“三小”行业综合许可等密切关系群众生活的民生事项，下沉至乡镇（街道）社区便民中心受理，强化基层办事服务能力。同时推进“云”审批，以“视频指导＋视频勘察+视频审批”的方式，协助代办员办理业务，对食品经营场所的设置进行专业指导，将服务窗口直接延伸到村（社区），让群众“不出村”就能完成业务办理，家门口也能“拿证开业”。
目前，作为试点的宁津县除“三小”事项外，还将超市、饭店等27个高频行业审批权下放至乡镇便民服务中心，宁城街道办事处、津城街道办事处便民服务中心已经形成“一业一证 ”标准化乡镇服务中心，实现行业全覆盖，每月办理行业综合许可证均在10张以上。