庆云县建起三级社会大救助保障体系 |暖流，送到困难群众心坎上 | 德州云-德州晚报全媒体

“困难孩子有学上，孤寡老人有人养，残障人士有人帮，大病大灾有人救，困难群众一个也不能落下，不让一名群众在小康路上掉队。把社会大救助的暖流，汇聚起来，送到群众的心坎上。”庆云县委书记王晓东说。

自今年3月以来，庆云县在全市率先建起了三级社会大救助保障体系，各项救助举措“主动办”“就地办”“指尖办”，在严寒冬日里，为困难群众送上了阵阵暖流。

任荣是庆云镇东北片区的网格员，今年，他有了新身份-社会大救助协理员。“每天进村入户，我们不仅关注脱贫攻坚、人口普查等，也关注困难家庭人口数、收入，身体状况，大额支出，家里暖不暖，吃的好不好。”群众的烦心事、糟心事，他都了如指掌。

“来到我家，问的可细了。这不，办理了门诊慢性病卡后，哥哥的一些特殊药物也能报销了，一年省下了不少钱。”近日，家住庆云镇西三里村的张者霞，拿着哥哥的慢性病卡向笔者展示。

张者霞的哥哥叫张志勇，是村里的原建档立卡贫困户，患有参级智力残疾，长年服用精神类药物。没有慢性病卡，一些特殊药不予报销，一年下来也是笔不小的开支。转变发生在今年3月，任荣来到张志勇家，得知这一情况后，立即反映给乡镇社会大救助工作站，经民政、残联等部门协同办理，很快便为张志勇申请了门诊慢性病卡。

脱了贫，奔小康，群众最怕生病住院。为预防群众返贫致贫，庆云县分别建立了县级社会大救助中心、乡级救助工作站、村级代办点三级服务网络。按照“全面整合、统筹实施”的原则，梳理出民政、教体、扶贫、卫健等18个部门的41项救助事项，深化“放管服”改革，把群众审办的高频事项下放至乡级工作站，救助部门集中办公，统一受理，优化审批流程，最大程度减材料、减环节、减时间，实现了社会救助“就地办”。另外，全县9个乡镇（街道）、381个行政村建起了乡级社会大救助协理员和村级助理员队伍，定期走访困难群众，变群众申请为上门服务，困难群众救助由以往的群众找政策，变为政策找群众。

“以往找救助，要一个部门一个部门跑，逐项问，现在手机上办理，家庭情况只登记一次，各部门政策都能查询，方便多了。”12月14日，说起社会大救助保障，家住渤海路街道北海社区的马玉国难掩感激之情。

今年7月，马玉国的儿子马少晖感觉身体不适，检查得知患上了胰腺癌。马少晖是一名辅警，月收入仅2000余元。上有老下有小，家里的顶梁柱患病，老马急得火上了房。仅一次住院花去了家里的大半积蓄，后期化疗费用让马玉国更是夜不能寐。了解到他的家庭困难后，社区救助协理员第一时间上门服务。为避免政策漏人，做到应帮尽帮，政策应享尽享，协理员通过“德救助”小程序，录入了马少晖的家庭情况，系统自动识别应享救助政策。“要不是他们，我们家有哪些救助，救助多少，我们也不清楚。这下好了，不仅各项政策都有，还不用跑腿，社会救助重新燃起了家的希望。”马少晖说。不到一周时间，他就收到了3000元的临时救助款和5000元的退役军人帮扶款。

困难救助部门多、内容繁，评判救助条件要逐个部门单独核实，如何让群众少跑腿，救助政策不漏人？为此，庆云县依托德州市社会大救助体系服务平台和新上线的“德救助”小程序，梳理汇总困难群众数据信息和社会救助资源，建立社会救助服务“大数据”，推动各项救助“指尖办”“掌上办”。庆云县民政局局长王建歧介绍说，人工识别难免会漏下救助政策，“德救助”小程序的启用，智能研判，精准科学，救助政策也从单一变叠加，实现1+1大于2。大救助体系运行以来，该县先后办理救助事项308项，400余名困难群众从中受益。