工程建设领域违法发包、转包、违法分包、挂靠行为,通常会挤压实际施工人利润空间,极易发生关于质量、工期、计价等方面的纠纷。去年,全市住建系统从源头上规范工程建设领域发包和承包关系工作,保障农民工工资支付。期间,检查137次,查处未批先建、发包承包违法行为8起,共罚款21.7万元。
在招标文件备案中,认真排查限制潜在投标人和有倾向性的规定,有针对性地加强对于肢解发包行为的检查;其次是为避免招标代理机构的暗箱操作,规定在评标过程中不再向评标专家发放书面招标文件,招标代理工作人员非必要不再进入评标室。去年以来,共对57个建设项目的开标评标活动进行了监督,受理投诉4件,查实2件涉及违法违规情形,已按规定移交城管部门进一步处理。
在创新工作方式方面,实现了招标投标全流程线上办理;积极推进远程异地评标,顺利完成跨市远程异地评标试点工作;探索推行“评定分离”方法;印发了《德州市房屋建筑工程领域规范发包承包行为和保障农民工工资支付工作指南》,为工程项目依法依规建设、保障工资支付打下良好基础。
市住建局的相关负责人表示,通过不断打造“让搅局者出局,让守法者得利”的市场氛围,我市建设项目发包和承包行为进一步规范,统一开放、公平竞争的建筑市场秩序进一步维护,建筑市场营商环境进一步优化,农民工工资支付也必将更有保障。
统计显示,今年以来,市、县2级住建部门共开展建筑市场“双随机、一公开”检查137次;检查在建项目194个,施工企业151家、监理企业31家、招标代理机构14家,发出整改通知书77份,督导8家企业对资质合规方面的问题进行了整改。