陵城区：“民生智慧商贸城”蝶变城市新地标 | 德州云-德州晚报全媒体

德州晚报全媒体讯 土地资源是城市发展的重要根基，如何盘活闲置土地，提升土地利用效率？德州市陵城区给出了自己的答案。通过创新举措盘活闲置土地，打造的德州陵城民生智慧商贸城项目，成为了提质增效的“陵城样板”。

该项目位于陵州西路以南、桃源街以东，规划面积达312.08亩。此前，原用地单位因经营不善，致使这片土地长期闲置。2024年，陵城区政府果断出击，通过招商引资，引入山东民生集团、绿城管理集团联合开发，为这片闲置土地注入新活力。

在项目规划优化进程中，陵城区自然资源局展现出创新魄力，采取三项关键举措。其一，开展规划动态维护，依据城市发展需求和区域特点，科学调整商业用地规模，合理布局幼儿园，实现资源的精准配置；其二，简化规划条件，取消国土空间规划外的非空间治理要求，为项目推进“减负提速”；其三，推行配套设施集中配置改革，优化指标核算标准，提升土地利用的科学性和合理性。凭借这些精准施策，项目成功转型，摇身一变成为集高端住宅、星级酒店、商业综合体、休闲公园于一体的城市新地标。

项目的成功盘活，带来了显著的多重效益。经济效益上，大幅增加土地出让收入，有力带动上下游产业投资，创造大量就业岗位，同时让地块周边商业价值水涨船高。社会效益方面，不仅极大改善了城市形象，还新增了社区绿地面积和公共停车位，切实有效缓解了周边居民游憩难、停车难的问题，提升了居民的生活品质。

近年来，为深入贯彻落实国家“节约集约用地”政策要求，有效缓解土地资源紧张局面，防范化解金融风险，促进房地产市场平稳健康发展，在陵城区委区政府的坚强领导下，德州市自然资源局陵城分局积极探索，创新工作思路，全力构建低效闲置房地产土地盘活利用新机制。通过建立“政府主导、市场运作、多方共赢”的工作模式，采取土地收回储备、使用权置换、平台公司整合开发等多元化路径，统筹优化项目规划布局，实现土地资源效益最大化。

实践证明，闲置土地盘活利用需打好政策“组合拳”。建立分类处置机制，遵循“一地一策”原则制定盘活方案，确保方案贴合实际、切实可行；完善激励政策，对主动配合的企业给予容积率奖励等优惠，调动企业积极性；强化市场化运作，引入优质市场主体参与开发，提升项目品质和竞争力。下一步，区自然资源局将全面总结推广“民生智慧商贸城”项目经验，持续深化土地要素市场化配置改革，为全区高质量发展筑牢资源保障基石。