近日，山东省住房和城乡建设厅在烟台举办全省科技赋能质量安全监管暨智慧工地建设技术交流活动，我市以《强化“通、全、新、用”四维协同全力赋能建筑施工行业高质量发展》为题，做典型发言，介绍我市智慧工地建设经验做法。近年来，德州市住建局不断深化建设工程智慧监管服务一体化平台建设应用，全力推动“风险分级管控、隐患排查治理”由“事后处理”向“事前预防”转变，为行业高质量发展增效赋能。
打造一体化平台
构建协同治理新格局
近年来，我市打造市、县、企业、项目四级一体的“德州市建设工程智慧监管服务一体化平台”，所有已办理施工许可的项目，第一时间推送至平台。对部分省市重点项目，采取容缺承诺制，实现提前介入监管服务，提前纳入监管平台，确保辖区内所有工程项目应纳尽纳、应上尽上，目前累计纳入平台管理项目876个。
平台围绕建筑市场管理、工程质量、安全、造价和各方权益保障，设有18个专题功能板块，质量安全监管、建筑扬尘治理、工程质量检测等功能板块与建设、勘察、设计、施工、监理等各方数据互联互通、相互抄手，形成实时、共享、可靠的工程建设管理数据源，实现数据一个库、监督一张网、管理一条线、呈现一幅图的“四个一”统筹。
同时，平台与市大数据局、行政审批局、生态环境局等多部门进行数据对接，实现部门之间、政府与公众之间共享政务资源，解决“条块分割，信息孤岛”的问题，深化信息业务共享与协同机制，提升整体效能，实现监管工作由“单条线”到“多维度”转变，协调各方力量打好“组合拳”。
强化全程管理
打造闭环监管新体系
据了解，该平台与全过程数字化图纸闭环管理系统、建筑市场监管与诚信一体化平台、城建档案管理系统、房地产市场运行“三全”服务系统等进行联通，监督人员可实时进行线上监督管理。通过平台实现监督任务分配、监督计划制定、过程质量安全监督、建筑市场协同、竣工验收后监督档案归档、质量评价的全生命周期监督管理。目前，全市425个项目、2647个单体工程全部实现线上多系统融合管理。
同时，实现了监督人员全流程监管，将工程招投标、手续办理、市场监管、质安监督、扬尘防治、工程质量检测、消防审验、工程监理、标准造价、关键人员、竣工验收等全部纳入监管流程。研发“智慧监管”App，实现任务管理、监督检查、问题整改提升等全闭环。目前纳入平台管理的425个在建项目全部实施全流程监管服务，发现处理各类隐患5.47万条。
依托平台，将劳务用工人员管理、建筑施工机械、建筑材料、关键施工工艺、施工环境管理等施工要素全部纳入系统管控，认真对各要素分析研判，分类实施质量安全风险差异化监管，指导企业完善质量安全风险管控体系，实现预防为主、科学分级、主动介入、智慧化动态管理。
树立智慧监管新标杆
培育行业发展新动能
该平台的推出，强化数据应用，既打造起智慧监管新标杆，又有助于培育行业发展新动能。
平台及时将现场监督检查发现的违法发包、分包、转包，企业资质出借、挂靠，合同履约管理等违反建筑市场行为信息，及时推送建筑市场监管一体化平台系统，将监督检查结果纳入企业的市场信用评价体系，通过平台进一步强化企业自身素质建设的重视程度，形成整治合力，推动现场与市场的“两场联动”发展。今年以来，各级主管部门利用平台，累计开展线上巡查检查4200多次，涉企现场检查次数年度同比减少37.3%，发现问题率同比提高20.3%，主管部门与企业之间功能完整、处理快捷的互动作用进一步提升。
平台全面运用大数据技术，自动抓取保存信息，通过赋码实现数字化管理，预拌混凝土质量、见证取样和检测活动实现全过程可追溯，发现不合格报告可精准锁定问题源头，确保第一时间采取应对措施，从根本上消除质量安全隐患。目前，全市共408个工程已实现全过程质量追溯，追溯到原材料生产厂家600家，开盘鉴定3.94万份，预拌混凝土检测报告12.26万份，1.05万份不合格报告已按要求进行闭环处置。