12月16日,德州今冬的初雪已然消融,德城区祥和社区德城河务局宿舍内,居民陈阿姨指着自家重新粉刷的墙面,脸上难掩欣慰笑意:“你看这面墙,以前一到下雨天就渗水,墙皮一块块往下脱落,沙发套常年潮乎乎的。现在楼顶修好了,不管雨雪多大,屋里连一点水迹都没有,住着心里别提多踏实了!”
陈阿姨的这份踏实,正是德城区广川街道办事处聚焦老旧小区民生痛点,精准破解居民难题的生动缩影。今年以来,该街道从居民一通饱含期盼的求助电话切入,启动“楼顶防水修复”民生工程,通过“一小区一方案”的精准施策,已顺利完成7个社区、10余个小区共计10000平方米的楼顶防水修复工作,让数千户居民告别了“漏雨之扰”。
01 一通电话催生维修“样板”
“楼顶渗水最严重的时候,赶上连阴雨天气,屋里墙面上凝结着一层水珠,墙角都发了霉。”回忆起曾经的困扰,陈阿姨连连摆手。
德城河务局宿舍建成于上世纪90年代,历经数十年风雨侵蚀,楼顶防水层早已老化破损。加之小区人员构成复杂、房屋空置率较高,维修资金筹集难、邻里意见统一难等问题,一度成为摆在社区面前的“硬骨头”。

事实上,和陈阿姨有着同样困扰的居民不在少数。楼顶漏水不仅导致墙体发霉、家具损坏,更曾引发多起邻里矛盾,成为影响居民生活质量的“心头病”。有居民主动拨通祥和社区的求助电话,这项民生难题由此被正式提上社区日程。
接到求助后,社区迅速搭建“线上微信群+线下议事会”双向沟通平台,社区工作人员化身“民生服务员”,逐户上门走访,耐心核实居民维修意愿。
“有的住户常年不在本地居住,我们就通过电话、微信反复沟通协调;有的居民担心维修效果和费用问题,我们就带着详细的施工方案、材料样本上门现场讲解。”祥和社区党委书记王旭介绍。为了让居民彻底放心,社区还专门制定了“诉求受理—实地勘查—方案制定—民主决策—施工推进—验收公示”全流程工作机制,确保每一个环节都公开透明,让居民看得见、能参与。
维修意见征集过程中,居民们群策群力、积极建言。最初,社区张贴公告,计划“按户平均分摊维修金”,有居民提出“每户房屋面积不同,维修金应参照物业费标准,按实际居住面积分摊”的合理化建议,迅速得到全体居民和社区的一致认可。随后,社区二次张贴公告,明确“按居民房屋面积分摊维修金”的标准。经过一个月的紧张施工,崭新的防水层完整覆盖了整个楼顶,困扰居民多年的漏水问题彻底解决。
以德城河务局宿舍的成功修复为“样板”,社区迅速将这套成熟的维修经验推广到酒厂宿舍、东风东路小学宿舍等存在同样问题的小区。在“样板效应”的带动下,原本棘手的楼顶维修难题,均得到了高效圆满的解决。
02 “一小区一方案”精准破题
“我们之前也想过自己修楼顶,但大家在凑钱、施工方选择等问题上意见总不统一,多亏社区主动帮我们协调推进。”兴文社区水文家园居民李师傅感慨道。今年上半年,该小区1号楼2单元西户的5户居民因楼顶漏水问题频繁受扰,社区了解情况后,一方面鼓励居民自主筹资维修,另一方面积极帮忙联系正规施工队、核算工程费用、监督施工质量。最终,5户居民自愿集资5000元,顺利完成了楼顶防水层铺设工作。

像水文家园这样的“居民自主筹资”模式,只是广川街道破解楼顶维修难题的方式之一。针对辖区内不同小区的产权性质、设施老化状况、居民构成等实际情况,街道指导各社区推出“一小区一方案”的个性化解决方案,确保难题破解精准高效。
对于有明确所属单位的小区,街道着力推动“单位统筹保障”模式。尚德社区印染厂宿舍的6户居民长期受楼顶漏水困扰,社区主动牵头协调,由所属单位主导,依法依规动用住宅专项维修资金,仅用两天时间便完成了全部修缮工作,彻底解决了居民的后顾之忧;兴文社区教师进修学校小区1个单元的楼顶漏点修补工作,则由所属单位直接出资落实,让居民无需费心即可享受修缮成果。
而对于无主管单位的老旧小区及维修需求集中的区域,“多方协同联动”模式发挥了关键作用。永庆社区雅苑小区是典型的老旧小区,缺乏专项维修资金,社区主动对接老旧小区改造施工方,积极争取支持,最终为小区7个单元14户居民免费完成了楼顶防水维修;堤岭社区东方御越庄园在主管道改造过程中,社区牵头协调物业动用专项维修资金,目前已有2个单元完成楼顶施工,5个单元正在紧张作业,剩余2个单元已进入筹备阶段,预计不久后即可完工。
“不管是哪种解决模式,核心都是‘居民需要什么,我们就全力以赴做什么’。”广川街道党工委副书记刘绪杰表示,街道坚决不搞“一刀切”,而是赋予社区充分的自主权,让社区根据小区实际情况灵活选择适配方案,确保每一个小区的维修难题都能得到切实解决。
03 维修工程凝聚邻里情
“之前因为楼顶漏水,楼上楼下难免产生矛盾,有时候还会为了维修责任争执不休。现在楼顶修好了,邻里之间的隔阂也没了,关系越来越和睦了。”学府社区学府家园居民王女士笑着说。今年5月,该小区4户居民因楼顶漏水问题自发集资推进维修,难题解决后,大家不仅主动清理了楼道内堆积的杂物,还自发成立了邻里互助小组,平时互帮互助,社区氛围焕然一新。
楼顶维修看似是“修房子”的民生工程,实则是“聚民心”的暖心行动。为了让居民全程放心,所有小区的维修工程收支明细都会通过社区公示栏及时公示,同时建立“居民代表+社区工作人员+施工方”三方监督机制,确保工程质量过硬、资金使用透明。
“施工期间,我们居民代表每天都会去楼顶查看施工材料、监督施工工艺,发现问题当场提出,施工队也非常配合,及时整改。”德城河务局宿舍居民监督代表张大爷说,看到公示栏里详细的收支明细,大家心里都亮堂得很,对社区的工作也更加信任了。
楼顶修好了,带来的变化远不止物理空间的改善。在酒厂宿舍,曾经因漏水渗水导致关系紧张的楼上楼下邻居,如今常坐在一起商量楼道保洁、小区环境维护等事宜;在东风东路小学宿舍,维修期间为方便沟通建立的居民联络群,如今变成了传递便民信息、组织团购、互帮互助的“爱心群”,邻里之间的距离越来越近,社区的凝聚力也越来越强。
“下一步,我们将继续聚焦老旧小区居民的急难愁盼问题,除了楼顶防水修复,还会重点关注管道改造、绿化提升、公共设施完善等民生需求,用更多实打实的举措,让居民住得更舒心、更安心。”广川街道党工委书记王新表示,街道将始终坚守“解民忧、暖民心”的初心,把民生实事办在群众心坎上,持续擦亮宜居社区的底色,让居民的幸福感、获得感、安全感不断提升。
“楼顶防水修复”民生工程
覆盖范围:7个社区、10余个小区
修复规模:10000平方米楼顶防水
受益群体:数千户居民
解决问题:墙体发霉、家具损坏、邻里矛盾等
工作机制
全流程闭环: 诉求受理→实地勘查→方案制定→民主决策→施工推进→验收公示
沟通平台: 线上微信群+线下议事会
监督机制: “居民代表+社区工作人员+施工方”的三方监督
公开透明: 工程收支明细及时公示
工作原则: 坚决不搞“一刀切”,赋予社区充分自主权
最终目标: 让居民住得更舒心、更安心
“一小区一方案” 模式
【模式一】居民自主筹资
适用情况:居民意见统一,愿意自筹资金的单元或楼栋
案例成效:兴文社区水文家园5户居民集资5000元,完成楼顶防水层铺设。
【模式二】单位统筹保障
适用情况:有明确所属单位的小区
案例成效:尚德社区印染厂宿舍动用专项维修资金,2天完成修缮;
教师进修学校小区由所属单位出资修复。
【模式三】多方协同联动
适用情况:无主管单位的老旧小区或维修需求集中区域
案例成效:永庆社区雅苑小区对接老旧小区改造施工方,免费为14户维修;
堤岭社区协调物业动用专项维修资金推进施工。