
去年,黄淮地区遭遇罕见连续阴雨天气,我市陵城区作为重点农业区,部分农田因外排通道不畅形成“盆底式”内涝,导致土壤饱和、作物受淹,对秋收和秋冬种工作造成严重影响。痛定思痛,如何根治涝灾?陵城区给出了明确答案:工程“为谁干、干哪里、怎么干、效果怎么样”,要让农民群众真正拥有话语权和评判权。

问计于民,确定治理重点群众来定。项目启动前,该区没有“闭门造车”,而是把村民代表会开到了村里,干部们挨家挨户走访,收集“民间智慧”。“咱们地头那条‘竹节沟’,一下雨就堵,得先通开!”“俺们村那片地的水老是排不出去,是‘断头沟’惹的祸。”……就这样,500多条带着泥土气息的意见和建议汇聚上来,最终精准锁定了45处群众反映最强烈、积水最严重的低洼易涝片区,治理方案也由此“量身定制”“一片一案”,确保治理一片、提升一片。

协力于民,从清占到监督实现了全程参与。治理工程常卡在“占地”上。这一次,党员干部率先清理自家在沟渠旁的“侵种”地块,种粮大户主动配合清淤拓宽自家田边的沟渠。看到带头人动了“真格”,群众也纷纷跟进,自愿迁占土地超千亩。在骨干工程施工中,该区还邀请群众代表担任“旁站监督员”,全程参与材料查验、工序跟踪和质量把关,开展巡查验收与全程监管,确保工程建成“放心工程”。而对于“地头毛沟”这些最末梢的毛细血管,则明确由群众自己负责清理,乡亲们投工投劳超过8000人次,形成了“干部带头、群众紧跟”的生动局面。目前,工程已完成投资4384.64万元,清淤土方424.5万立方米,埋设管涵18.9公里,惠及全区360个村庄,获得群众一致好评。
此外,当地以“干支斗农毛”五级沟渠系统为治理核心,既疏浚德惠新河等骨干河道,更重点破解田间“最后一公里”梗阻,配套建设涵闸18座、排涝泵站5座,实现全域水系互联互通。农业、水利项目高标准施工,主管部门建立全流程监管体系,实行统一调度、统一标准、统一管理,确保建成“良心工程”。
坚持效益归民,水网畅通带来了多重实惠。工程成败,最终评判权交到了群众手中。其实标准很“简单”:地里的积水能不能及时排走?田间管理方不方便?截至目前,全区沟渠治理已完成80%,打通堵点497处。治理带来的效益不止于通渠:将水利建设与人居环境整治、农业绿色发展深度融合,结合“千塘整治”改造闲置坑塘633个,新增蓄水120万立方米;在清淤沟渠两侧同步植树增绿、拓宽道路,并探索苗木承包管护等模式,带动村集体经济稳定增收,实现“治水、增绿、畅路、富民”有机统一。
由此,一条“治水、增绿、畅路、富民”的融合发展路子越走越宽。