国家《大运河文化保护传承利用规划纲要》明确，要以大运河文化保护传承利用为引领，统筹沿线区域经济社会发展。大运河黄河以北段全长707公里，流经京津冀鲁四省市，而德州作为山东唯一纳入《京津冀协同发展规划纲要》的城市，具备得天独厚的区位与发展优势。《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025—2027年）》，更明确支持德州协同创新中心建设。对此，德州市政协委员、德州市政协文史委主任王德胜建议，立足德州优势打造大运河上的京津冀文化示范中心，为区域协同注入文化动能。
打造示范中心，需强化跨区域协同驱动力。要携手推进大运河黄河以北段综合治理，建立健全文化保护传承利用应急联动机制与跨区域对接机制，以机制创新推动区域创新融合。同时，聚焦“四带”建设，全力打造璀璨文化带、绿色生态带、缤纷旅游带及生态保护建设示范带，实现文化与生态、旅游的协同发展。
要深耕多元文化资源，构建特色文化集群。以德州大运河文化展示中心为载体，联动京津冀鲁，协同推进运河文化保护传承利用。加快文化数字化、信息化、智能化建设，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让齐鲁、燕赵、津门、京味文化在运河沿线交融共生。
需深化农文旅融合，激活发展新潜能。以130公里黄河大运河文化生态廊道为黄金主轴，依托“非”字结构辐射布局，建设特色产业小镇，构筑黄河以北段运河文化主廊道。同时积极完善通航条件，推动游船通航，以交通串联文旅资源，实现文化价值与经济价值双向提升。