党建筑基织密网 共治赋能暖民心 | 陵城区临齐街道西关社区解锁基层治理新范式 | 德州云-德州晚报全媒体

临齐街道西关社区辖区面积1.89平方公里，常住居民3932户，涵盖老旧小区、商品住宅、单位家属院、村改居小区等多种形态。面对人口结构多元、利益诉求多样的治理课题，社区以党组织为统领、以网格为基座、以共治为路径，探索形成了一套可落地、可感知的“西关做法”，将治理答卷写进街巷深处、写进群众心坎。

组织扎根，把堡垒建在群众身边

西关社区着力打通党组织联系服务群众的“最后一米”，构建起纵向到底、横向到边的组织体系。

四级联动织密网络。建立“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，把组织触角延伸至楼栋、覆盖到家庭。尚德苑小区依托原有村民小组脉络设立党小组，从老党员、老干部中推选党员中心户，将党群阵地设在楼栋之间、建在群众当中。

“一肩挑”促进融合。全面推行“业委会主任兼小区党支部书记”模式，让党的领导与居民自治同向发力。壹号院小区党支部书记以业委会主任身份参与小区事务，业委会主任以党支部书记身份把准方向，通过法定程序将党的主张转化为业主共同意志，实现政治引领与依法自治有机统一。

社物合署破除壁垒。针对老旧小区创新“社区+物业”合署办公模式，在物业服务中心增设社区窗口，网格员轮流坐班，实现人员联动、信息联享、问题联处。居民“进一扇门、办两家事”，彻底打通了过去“社区管不到、物业管不了”的服务断点。

网格深耕，把服务送到家门口

坚持“网格划细、底数摸清、服务做精”，以“小网格”承载“大民生”，推动治理重心下移、服务端口前移。

分类施策，一格一策。根据小区类型差异化制定治理策略。老旧小区聚焦设施老化、物业薄弱问题，推行党员“微岗位”认领机制，引导党员亮身份、办实事；“三无”家属院由社区牵头兜底整治，引导居民成立自治小组，建立“居民自治+社区托底”模式；高档住宅小区督促物业提升服务标准，通过邻里节促进居民交往；村改居小区发挥原村干部优势，完善居民公约，引导村民平稳融入城市生活。

错时走访，民情全清。网格员打破八小时工作制，利用早间、晚间和周末居民在家的“黄金时段”上门走访，逐户记录诉求，能当场解决的即时办理，不能解决的带回协调。同步建立“一户一档”电子台账，动态更新家庭结构、健康状况、特殊需求等信息，实现底数清、情况明、数据准。

闭环处置，事事回音。建立“收集—分流—处置—反馈—回访”五步闭环机制，一般问题网格当场处置，复杂问题上报统筹协调，涉及职能部门的通过“街社吹哨、部门报到”机制解决。处置完成后第一时间向居民反馈结果并定期回访，确保“小事不出网格、大事不出社区、件件有回音”。

品牌赋能，把共治融入日常

变社区“独角戏”为多元“大合唱”，精心打造“西关有约”“初心积分卡”“息息相关”三大品牌，构建共建共治共享治理格局。

“西关有约”协商聚共识。搭建协商共治议事平台，建立“居民提事、网格议事、社区定事、协同办事、群众评事”五步流程，围绕停车管理、环境整治、养老服务等热点问题定期协商。尚德苑小区飞线充电问题长期困扰居民，通过议事会组织多方反复商议选址布局，最终盘活闲置边角空间，增设29处充电车棚、27台充电桩、378个充电口，从源头根治隐患。“有事好商量”逐步成为居民共识。

“初心积分卡”激励添动力。将居民参与志愿服务、环境维护、邻里互助、议事建言等行为量化为积分，面向全体居民开放。围绕四大类设置20余项积分细则，实行“一月一公示、一年一清零”，全程公开透明。联动辖区超市、便利店等爱心商户，居民可凭积分兑换生活物资或代金券。退休党员带头参与，带动邻里加入志愿队伍，用“小积分”撬动“大治理”，形成“积分换实惠、实惠促参与、参与促治理”的良性循环。

“息息相关”数字提效能。顺应数字化治理趋势，开通线上民情收集通道，居民通过微信公众号、社区小程序随时提交诉求，社区专人每日梳理转办，形成“线上收集—线下办理—线上反馈”闭环，让“数据多跑路、群众少跑腿”。平台定期发布社区通知、政策解读、活动预告，打破时间空间限制，构建“全天候、零距离”的服务模式。

基层治理的答卷不在纸上，而在街巷楼栋的细节里，在居民群众的切身感受中。组织沉下去、网格织密实、品牌聚合力，西关社区用实践证明：唯有把治理落到实处、落到细处，才能真正让每一位居民眉梢舒展、心头温暖。