全市国土空间开发保护“一张图” 明年德州将建设国土空间规划监测评估预警管理系统|德州云-德州晚报全媒体

2020年，全市国土空间规划编制工作这样做

围绕“到2020年，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图””为总的工作目标，明年，全市自然资源系统围绕国土空间总体规划编制，主要做这些工作

国土空间开发保护现状评估

以指标体系为核心，集合基础调查、专题研究、实地查看、社会调查等方法，切实摸清现状，在底线管控、空间结构和效率、品质宜居等方面找准问题，提出对策，形成评估报告，按照自然资源部成果汇交要求修改完善成果，逐级纳入国家级系统。

“双评价”

尽快完成资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作，分析区域资源环境禀赋条件，研判国土空间开发利用问题和风险，识别生态系统服务功能极重要和生态极敏感空间，明确农业生产、城镇建设的最大合理规模和适宜空间，为完善主体功能区布局，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，优化国土空间开发保护格局，科学编制国土空间规划，实施国土空间用途管制和生态保护修复提供技术支撑。

重大问题研究

在对国土空间开发保护现状评估和未来风险评估的基础上，专题分析对本地区未来可持续发展具有重大影响的问题，积极开展开展人口城镇化等国土空间规划前期专题研究，为国土空间总体规划编制提供政策性、基础性支持。

科学评估三条控制线

结合主体功能区划分，科学评估既有生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线划定情况，完成生态保护红线评估调整方案、城镇开发边界划定与三条控制线协调优化研究，对生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界进行必要调整完善，纳入国土空间总体规划成果。

德州市国土空间总体规划

细化落实上级国土空间规划要求，对本行政区域开发保护作出的具体安排。提出2035年市县域国土空间发展目标，明确各项约束性和引导性指标。确定市县域国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局，制定全域规划分区，明确准入规则，统筹划定“三条控制线”，明确管控要求，合理控制整体开发强度。统筹市县域交通等基础设施布局和廊道控制要求，提出公共服务设施建设标准和布局要求，构建社区生活圈，提出对城乡风貌塑造等内容的原则要求。安排国土综合整治等重点工程的规模、布局和时序。建立健全规划传导机制，明确国土空间分区准入、用途转换等管制规则，严格耕地、自然保护地、生态保护红线生态敏感脆弱区等特殊区域的用途管制。成果提报专家评审会论证把关并充分征求部门及公众意见。

“多规合一”村庄规划

组织、督导全市11个县（市、区）结合县级和乡镇级国土空间规划编制，通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，落实乡村振兴战略，在县域层面基本完成村庄布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划，有条件、有需求的村庄做到村庄规划应编尽编。