为做好今年秋冬季期间的重污染天气应对工作，生态环境部近日印发实施了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（以下简称“指导意见”），编制了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称“技术指南”），相比此前，今年秋冬季重污染天气应对方面将有哪些改变，记者就此采访到了市生态环境局环境安全与辐射管理科科长王惠。
据王惠介绍，相比往年，此次生态环境部出台的《指导意见》对重点行业制定减排措施提出了比较明确、详细的要求，对钢铁、化工、焦化、铸造等31个重点行业分别列举了适用范围、生产工艺、产排污环节、绩效分级指标、核查方式等内容，明确了比较详细的减排措施。纵观往年，今年的减排措施更科学、更具体、更具有可操作，使其对各地制定重污染天气预案和减排措施更好、有效的发挥指导作用。
同时，今年最突出、最明显的变化在于《指导意见》第一次提出了“绩效分级管控”概念，即在31个重点行业中，对15个行业明确了绩效分级指标。对照《技术指南》中的绩效分级指标，将企业评定为ABC三个等级，采取差异化的应急减排措施。原则上，A级企业在重污染期间不作为减排的重点，并减少监督检查频次。
王惠表示，需要说明的是，企业评定流程非常严格，不是企业某一个环节达到绩效分级指标就可以，需要从工艺装备水平、污染治理技术、无组织排放管控、监测监控水平、排放限值，到企业运输方式清洁化程度等各个环节都要符合指标要求，才能最终定级。能满足所有要求的企业并不多，而且评定需要各级层层把关，要求很严。评级时按照“短板原则”执行，企业需要满足这一级别指标中规定的各项要求，有一项达不到的，降级评定；如果一个企业跨行业或者跨工序时，以所含行业或工序中绩效评级较差的定级，并执行相应的应急减排措施。
完成定级后，我市的相关企业名单会面向社会公开，接收社会包括同行业的监督。但是，企业评挂上“金字招牌”的同时也带上了“紧箍咒”，以A级企业为例，虽然监督检査频次会相对减少，但并不是不会抽査，一旦发现有不符合相应级别要求且问题突出的，会直接降为C级并计入企业诚信记录。