刀刃向内,德州市司法局全面推行“三项制度”|德州云-德州晚报全媒体

新闻背景:

为深入推进依法行政和法治政府建设,促进严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益,优化我市营商环境,根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》要求,德州市司法局于今年7月份出台《关于进一步规范行政执法的意见》(以下简称《意见》),就推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、严格行政执法程序等有关事项提出明确要求。《意见》指出,行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。依托统一执法信息公示平台,通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径,全面、准确、及时向社会公开行政执法信息,接受社会监督。


作为指导、监督全市行政执法工作,在全市推行行政执法“三项制度”的责任部门,近日,德州市司法局刀刃向内,在全市各执法部门中率先出台本系统行政执法“三项制度”,正式印发实施《德州市司法局行政执法信息公示办法》《德州市司法局行政执法全过程记录办法》《德州市司法局重大执法决定法制审核办法》,从而保证全面、准确、及时向社会公开司法行政系统行政执法信息,接受社会监督,提升行政执法水平。

德州市司法局行政执法事前公示主要公示行政执法部门权责清单、随机抽查事项清单、“一次办好”事项清单、服务指南和执法流程图等信息,并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整;事中公示主要为行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当主动出示执法证件,出具相关执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作;事后公示主要包括公示行政执法决定(结果),行政执法科室应当将执法信息自形成或变更之日起20个工作日内公开。行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开,法律、行政法规另有规定的,从其规定。

德州市司法局行政执法全过程记录是指司法行政机关及其执法人员通过文字记录、音像记录等方式,对行政执法过程中执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等法定程序和环节进行跟踪记录、实时留痕的活动。从而实现保护公民、法人和其他组织的合法权益。

德州市司法局重大执法决定法制审核是指行政执法科室在作出重大行政执法决定之前,由局备案审查科对其合法性进行审核,主要涉及以下几种情形:(一) 可能造成重大社会影响或引发社会风险的;(二) 直接关系行政管理相对人或他人重大权益的;(三) 需听证程序作出行政执法决定的;(四) 案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;(五) 其他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。

同时,建立行政执法信息公示平台,在德州市司法局网站设立“行政执法公示”专栏。依托政务服务平台,推进行政处罚等权力事项上网运行,实现执法信息网上公示,执法全过程网上记录,执法结果网上查询,执法活动网上监督,执法数据网上统计,有效整合资源,实现互联互通和数据共享。

德州市司法局行政执法服务指南

一、行政执法主体
德州市司法局
二、行政执法职权
对公证机构及其公证员违法执业的处罚;对司法鉴定机构违法执业的处罚;对司法鉴定人违法执业的处罚;对未经登记的组织和人员从事司法鉴定业务的处罚;对基层法律服务所、法律服务工作者违规执业行为的处罚;对律师违法执业的处罚;对律师事务所违法执业的处罚;对冒用律师名义从事法律服务业务的处罚。
三、执法依据
《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《山东省司法鉴定条例》《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》《公证机构执业管理办法》
四、执法流程
(一)一般程序:案件来源——立案审批——调查取证——告知——(听证)——决定——执行——结案
(二)听证程序:当事人提出听证申请(自告知次日算,当事人在3日内提出申请权利的)——组织听证(自接到当事人听证申请之日起15日内按要求组织听证)——告知(在举行听证的7日前,将听证的时间、地点通知当事人)。
五、监督方式
1.违法执法举报投诉途径:可通过举报投诉电话向德州市司法局投诉。
2.举报投诉电话:2687387 


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