官方解读来了！《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》10月1日起施行|德州云-德州晚报全媒体

《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》以下简称（办法）经2019年7月26日市政府第24次常务会议通过，8月10日公布，将于10月1日起施行。

《办法》出台的必要性

  制度更新需要。城市房屋征收工作直接涉及人民群众切身利益，对维护社会稳定影响重大。随着国务院和省房屋征收与补偿条例的出台，我市原先执行的房屋征收政策中，部分内容已经不能适应新的发展要求，需要重新制定。

  实际工作需要。实际征收活动中，我市在工作程序、补偿标准等方面缺乏具体法律规范，各县（市、区）制定的征收补偿政策不够规范、不够统一，导致在征收程序、补偿安置等方面存在一些突出问题，在一定程度上制约了我市房屋征收与补偿工作的开展，亟待通过地方立法来规范。在此背景下，2017年，我局提请市政府启动了《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》立法工作。

起草制定过程

按照市政府安排，市住房和城乡建设局负责起草《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法（草案）》。自《办法》立法工作启动以来，市住房和城乡建设局成立了推进工作小组，就立法有关事项积极与市司法局对接沟通。起草阶段，与市司法局组成联合调研组，先后赴有关县（市、区）和西安、武汉、深圳等地开展立法调研考察；书面征求了德城区、经济技术开发区、运河经济开发区和发改、自然资源等23个市直部门的意见；邀请专家召开论证会，组织听证会，并召开局党组会议讨论研究。

《办法》从酝酿起草到颁布实施，历时近三年，数易其稿，现已通过市政府4号令予以颁布，并将于10月1日正式实施。

《办法》的创新之处

《办法》共五十八条，由总则、征收决定、补偿、征收评估、法律责任、附则六章构成。主要是在上位法的框架下，结合我市实际，进行操作层面的细化和完善。区分市、县两级政府职责权限，明确了市、县两级房屋征收部门，详细规定了房屋征收实施单位的具体工作。

重点规范征收预公告发布后的限制行为、房屋登记认定、被征收人子女入学保障等内容，明确由市、县级政府制定搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费标准和奖励、补助办法。以上程序有利于最大程度保障被征收人的合法权益，保护公共利益。

在与上位法做好衔接的基础上，吸收了其他地市先进经验，明确了房屋征收补偿违法行为的法律责任。