德州出台政府购买人民调解服务实施意见|德州云-德州晚报全媒体

近年来,德州市全面探索政府购买人民调解服务工作机制。4月21日,德州市政府第51次常务会议审议通过《关于政府购买人民调解服务 加强专业化职业化人民调解队伍建设的实施意见》,(以下简称《意见》),由德州市司法局和市财政局联合印发,打造人民调解政府购买服务“德州模式”,推动人民调解走上专业化、职业化发展之路。

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《意见》对政府购买人民调解的购买主体、承接主体和购买内容作出了具体规定。购买主体为市、县两级司法行政部门、乡镇人民政府和街道办事处;承接主体为依法登记成立,并经同级司法行政部门备案的人民调解行业协会和各类人民调解组织;购买内容为人民调解案件的化解、调解咨询、矛盾纠纷对象信息采集等服务。

《意见》确定了购买程序,主要分为编制年度计划(预算)、实施购买活动、与承接主体签订合同、督促承接主体严格履行合同义务、及时检查验收合同履行情况并办理资金支付五个步骤。

《意见》规定了经费保障和监督管理制度。要求各级应将人民调解工作经费纳入同级财政预算予以保障,政府购买人民调解服务所需经费在部门预算中统筹安排。明确了司法行政部门和财政部门职责,建立由司法行政部门、财政部门及第三方组成的综合性评审机制,对购买服务的数量、质量和资金使用绩效等进行考核评估和验收,严格绩效评价。

事实上,德州在《意见》出台之前,已经对政府购买人民调解服务工作做了探索试点,德州市医调委、交调委和综合事项人民调解委员会由政府出资购买承接了大量矛盾纠纷,年均调解纠纷500余件,取得成功经验。《意见》的出台,将有力推动全市政府购买人民调解服务工作制度化、规范化,加快建立一支“人员职业化、工作专业化、待遇薪酬化”的专职人民调解员队伍,为建设“平安德州”,构建和谐社会保驾护航。 


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