全市各项贷款余额4054.10亿元，同比增长11.58%，高于全国、全省平均水平3.28、2.07个百分点，较年初增加274.49亿元；全市金融机构新发放企业贷款加权平均利率4.18%（历史最低水平），同比下降0.33个百分点……
今年1至7月，全市金融系统在扶持实体经济方面交上了一份厚重的答卷。
金融活，经济活。实体经济“枝繁叶茂”，离不开金融“活水”润泽。我市坚持问题导向、有解思维，运用改革方式，创新推行“金服制度”，优化金融伙伴服务，创造性开发“金服大厅”，着力破解长期困扰中小微企业发展的融资难、融资贵问题，通过金服制度的“渠道多样性”与金融伙伴的“服务灵活性”相结合，全面提升金融资源配置效率，为实体经济发展注入“源头活水”，以“活水”激发“活力”。
金秋十月，在天衢新区山东安颂和德人工陶瓷髋关节假体研发制造项目的建设现场内，一片繁忙的景象，六栋厂房拔地而起，项目建设已经全部完成，正在进行内部装修和设备安装调试。安颂和德人自主研发的人工陶瓷髋关节假体将打破国外技术垄断，填补国内行业空白。
作为今年省重大项目，安颂和德项目进度比预期提前了三个多月。可是就在今年年初，企业却面临着资金不足的风险。“我们当时企业自有资金只有8000多万，想要支撑起项目的建设费用根本不够。”山东安颂和德医疗科技有限公司项目负责人孙凤轩说。
时间不等人，企业融资迫在眉睫。金融服务部门立即跟上服务，通过“金服大厅”线上发布企业需求，浦发银行德州分行金融辅导队立即抢单，授信1.2亿元，目前已放贷6000万元。3月份发布需求，5月份银行放贷，这场“及时雨”下得好也下得准，帮助企业渡过难关，确保项目建设如期推进。
该项目最终顺利获得信贷融资，离不开“金服大厅”平台为银企搭建的桥梁，更离不开德州创新推出的“金服制度”。
以往，企业特别是中小企业有各式各样的融资需求，金融服务中往往存在信息传导壁垒、供需对接壁垒、综合难题协同解决壁垒等难题。推行“金服制度”改革，就是将融资问题从个别协调、点上解决转换为规范化、制度化解决，不断拓展金融服务的广度、深度。截至目前，“金服大厅”已促进企业融资46亿元。
德州创新推出的线上“金服大厅”，集金融政策推介展示、金企融资高效对接等多功能于一体。创新线上“抢单”模式，对部门推荐和企业发布的融资需求，金融机构在线抢单，通过多轮匹配使融资需求得到充分对接响应。抢单之后，金融辅导队会根据企业情况，将企业分为能投快投、应投尽投和难投讲清三类。
“金服大厅”只是德州创新“金服制度”的一部分，金融服务也不仅仅只停留在线上。对于“应投类”企业，德州市财政局牵头组建德州市金融投资顾问团和公共评审委员会，对风险基本可控但需增信的“应投类”企业进行“公共评审”，消除金融机构在“市场评审”中所存顾虑。
同时，德州市建立“投融资局长行长接待日机制”，金融管理部门和金融机构当面会诊企业融资疑难杂症，从而找到最优解决方案。截至目前，通过投融资局长行长接待日累计解决融资38.3亿元。
在平原县山东希元环保科技股份有限公司生产车间内，工人们开足马力将废活性炭转换为新炭。该企业建设的“年回收再生10万吨废活性炭综合利用项目”是国内规模最大、处理种类最全、产品转化率最高的工业固废活性炭综合利用项目。
谁曾想，如此高价值的项目，当初也面临着“难产”的风险。
由于公司股东治理意见不一、资金相互拆借等原因，希元环保在2022年时项目建设逐渐停滞，银行支持项目建设的1.3亿元贷款也将面临不良风险。面对企业和银行双双陷入困境，2022年6月，市县财政局成立工作专班，全过程推动公司风险化解。
公司危废活性炭处置等核心资质相对稀缺，工艺前瞻、领先全国，市场竞争力较强，保住项目成为各部门工作的重点。财政部门联合法院、银行、企业等攻坚克难，召开多轮次工作会议，制定多个化解方案，积极为项目寻找新的投资伙伴，历时一年多，最终促成市属国企收购股权，救活了项目，德州银行又追加贷款2000万元，助力项目去年底顺利完工投产。
今年以来，我市财政部门重点深化“金服项目”体系建设，将全市重大战略、重点领域和薄弱环节的金融有效需求“项目化”，分领域、分县域广泛调度摸排企业流动资金贷款、项目贷款融资需求，筛选具有有效融资需求的项目，推动“金服项目”入库管理。
对“金服项目库”融资需求落实情况，持续跟进调度授信、放款进展，协调障碍问题，加快投放效率。截至7月末，全市已储备“金服项目”205个，今年以来为有关项目新增授信165.5亿元、新增贷款投放66.5亿元。
在持续跟进项目融资需求中，财政部门聚焦有融资需求的中小微企业，推进数字、科技等多领域金融创新改革，赋能实体经济发展。位于天衢新区的德州财金智慧农业产业园，今年就靠“数据”贷款3000万元，开创全国农业系统“数据资产质押”贷款先河。
德州财金智慧农业产业园是全市智慧农业的典范，拥有亚洲单体面积最大的智能玻璃温室。投入运营5年来，德州财金智慧农业产业园沉淀了丰富的玻璃温室植物生产数据，且在今年4月份获得了数据资产相关证书。
今年是企业第六个生产季，需要一笔资金用于生产投入。青岛银行科技支行大胆创新，通过数据资产评估质押，为企业办理了3000万元的贷款。
今年春季，德城区黄河涯镇前寨村果农张玉梅，想扩大桃园种植规模，但是面对苗木、地租等几十万元的投入有些发愁。镇上的农商银行了解情况后，上门服务，及时为她办理了30万元的“惠德快贷”授信，无需抵押，随用随还，还按天计算利息，这让张玉梅乐开了花。
“在德州市组织的金融伙伴育苗行动中，我们为张大姐匹配了纯信用的线上产品，不需要抵押，比如要用一万钱，用一天就只收一天的利息，可以随时还。”德州农商银行黄河涯支行行长王保真说。
这是财政部门全面构建“金融伙伴”关系，实现金融活水精准滴灌重点领域和薄弱环节的一个缩影。今年以来，德州财政部门创新推出“五促六进”提升行动，实施重点领域金融服务“育苗、培优、夯基、成荫、护林”五大工程，建立“金融+行业主管部门”协作新模式；组织“进企业、进项目、进街道、进乡镇、进园区、进商圈”六进走访，开展对接、分类精准服务。
围绕科技金融、绿色、普惠等五篇大文章，市财政联合发改、工信、商务等部门，分别开展了助力项目建设“加速跑”、大规模设备更新和技术改造、外贸企业融资等专项行动，为全市596个重点项目和企业匹配金融伙伴，分类精准服务。
兴恒环境科技集团是武城县的一家专精特新企业，因符合今年新推出的“科创易贷”政策，从提出融资需求，到拿到700万元贷款，企业仅用了五天时间。兴恒环境科技集团有限公司董事长孙东斌坦言，“不仅无需抵押担保，而且利率优惠，节省下十几万元，而且都是银行到公司，一次也没往银行跑过”。
在德州，金融服务的触角也不断向基层延伸。我市创新“一县一品”特色服务，深入挖掘特色产业金融需求：禹城市打造“禹鑫融通”服务品牌，深度对接80余家企业，为企业解决融资需求6.74亿元；乐陵市打造“乐享金融”服务品牌，今年以来共为特色产业企业、科技型企业提供融资支持11.31亿元；德城区运河经济开发区打造“好运金融”管家服务品牌，已解决48家企业的12个融资难题，为10家企业解决融资1.5亿元……
德州市财政局党组成员、副局长，二级调研员沙飞表示，德州市财政局将持续深化金融领域改革创新，在现有金服制度基础上，持续完善金融伙伴服务机制，打造“金服惠德”服务品牌。同时，加大重大战略、重点项目、重点领域和薄弱环节资金供给，强化融资疑难问题协调解决力度，促进金融与财政、产业等协同共振，为全市经济社会发展提供有力金融支撑。