德州公物仓，四年“生金”两千万 | 德州云-德州晚报全媒体

“家人们看看，这质感多好！我们的产品销往全国各地！”闫新笑着说。近日，在平原县龙门街道军仓新村的星空工艺制品坊，负责人闫新正对着手机屏幕热情地推介着“陶瓷娃娃”。而帮他连接起全国客户的，正是他眼前这套“借”来的直播设备。

他口中的“借”，并非向私人朋友“借”，而是向一个特殊的“仓库”——德州市政府公物仓申请的。今年3月，德州市审计局驻村“第一书记”韩德鹏为军仓新村筹建电商基地，向市政府公物仓申请调拨一批直播设备。3台电脑、8张桌子、2台路由器、一台投影仪、一台打印机……这套价值近4万元的设备，没有花乡镇一分钱，直接为村集体“雪中送炭”。

这个让闫新受益的“共享仓库”，正是德州探索政府“过紧日子”换百姓“好日子”的创新实践。

在天衢新区太阳能德州小镇有一处大型仓库，这里是德州市政府公物仓所在地，管理员李锐正在对刚刚接收的一批物资进行清点。

占地3200平方米的德州市政府公物仓，俨然一个现代化的“共享仓库”：资产调剂区、检修区、电子设备仓储区等功能分区明确，货架上电脑、打印机、监控设备等排列整齐，每件物品都贴有专属条形码，实现从入库到报废的“全链条”动态监管。

“借用单位提出申请，审核通过后即可办理出库。归还时我们严格验收，确保资产可多次循环利用。”德联公物仓（德州）资产运营有限公司总经理王琦边走边介绍。

公物仓的调拨记录清晰展示着其活跃度：从折叠床、音响到电脑、扫描仪，从临时机构办公到应急物资调配，资产在这里找到了新“用武之地”。

5月12日，调拨市人民警察培训学校折叠桌97张；

6月11日，调拨德州市园林绿化服务中心音响3台；

7月14日，德州市委统战部借用台式电脑13台、打印机13台；

9月29日，调拨德州市体育运动学校单人床100张……

王琦表示，今年以来，德州市各级行政事业单位，先后有32家单位在政府公物仓调配闲置资产2045件，借走256件，为政府累计节约资金142万余元。

德州开创的“政府统筹、国企管理、全域受益”模式，集共享调剂、带量采购、报废处置三大功能于一体，构建起“大公物仓”格局。

2021年，德州在全省率先组建市级行政事业性国有资产统筹盘活运营平台，并委托德州市财鑫资产运营集团有限公司专业化运营公物仓，推动资产管理向集约化、市场化迈进。这一模式在全省率先实现了省、市、县政府公物仓三级跨级联动，推进资产共享共用。

王琦介绍说，公物仓核心机制在于“共享调剂、带量采购、报废处置”三位一体。对新增设备需求，严格执行“公物仓适配优先”，仓内无法满足的才允许采购；对通用设备，归集需求、带量采购，以量换价；对报废资产，进行资源化处置，实现价值回收。一套严密的从“入仓”到“出仓”全链条闭环管理，有效盘活闲置资产，遏制了重复购置和资源浪费。

“共享调剂”是公物仓的三大功能之一。“借用单位只需要向我们提出申请，审核通过之后就可以办理出库了。归还的时候，我们会对借出的资产数量和质量进行验证，验证通过之后就可以再入库，实现了国有闲置资源的二次甚至多次利用。”市财政局资产管理科科长马玲玲进一步解释。针对现阶段待处置资产利用率不高、临时机构重复配置设备等问题，我市创新公物仓共享共用模式，让政府带头过紧日子、优化政风找到新的切入点，激活资产生命力。

目前，德州12个县（市、区）全部建立公物仓，形成“1+N”一体多翼发展格局。数据显示，德州市级政府公物仓成立4年多以来，已为全市115个部门（临时机构）和县（市、区）调剂设备8002台（件），高效归集处置闲置资产超1.6万件，共享使用资产1207件，累计节约财政资金逾2000万元。

公物仓的生命力在于联动。

德州率先实现了省、市、县三级公物仓跨级联动。

2022年，一批价值362万元的省级医疗器械和电脑调配至德州基层卫生院；2023年，市级公物仓向各县（市、区）调拨1820台电脑补充基层教学设备；去年8月份，市级政府公物仓向德州市妇女儿童医院调拨会议条桌等办公生活设施820件；今年初，又通过省级联动为平原、陵城等四个县（市、区）争取75台电脑，助力乡镇电商和教育发展。

2023年12月18日，德州市财政局印发了《德州市市级政府公物仓管理办法》和《德州市市级政府公物仓资产出入仓流程》，对各单位新增设备需求，严格执行“公物仓适配优先”机制，坚决执行优先调剂、应调尽调原则；对仓内资产无法满足的采购需求，出具《无适配资产通知单》作为采购前置凭证。截至目前，累计向138家单位发出《无适配资产通知单》726份；对确需新增设备，公物仓归集跨部门需求形成批量采购规模，以量换价，降低通用设备购置成本。目前，累计供应设备4541台（件），节约采购资金908.51万元。

一堆废旧钢材经过精细拆解与循环利用，成功实现了价值的提升。去年6月，德州市财鑫集团依托政府公物仓资产资源整合能力，将在希森欢乐岛拆除的120吨报废过山车轨道，经过32轮次的公开竞价，最终以每吨2800元的价格成交，溢价率高达57%，实现国有废旧资产资源化开发利用，最大化实现国有资产保值增值。截至目前，市财鑫集团累计接收市本级及区县193个部门单位报废资产56360件，上缴收益约173万元，实现国有资产“最后一公里”的价值回收。

德州的探索并未止步于调拨，它正通过“公物仓+”不断拓展应用新路径。

依托山东省数字财政综合业务平台建立线上虚拟仓和线下实体仓双线并行的具备搜索、匹配、审批、调剂等功能的全流程信息管理系统，实现线上线下精准化管理。在现有基础上，德州探索将涉案罚没款物保管处置、应急管理物资储备、防疫物资储备等统一纳入“大公物仓”，实行“一口”储备、“一口”管理、“一口”配送服务。

德州市财鑫资产运营集团有限公司董事长赵作勇表示，从为村里直播间“借”设备，到为学校调电脑，再到报废处置闲置大型设备，德州政府公物仓的实践证明，政府精打细算过“紧日子”，恰恰能换来企业和群众更多的“好日子”。这个特殊的“共享仓库”，不仅盘活了沉睡的国有资产，更盘活了为民服务的初心与智慧。