“有难题，找庞工！”——山东法治“老兵”庞勇的二十三载深耕 | 德州云-德州晚报全媒体
近日，德州市第二届“十大法治人物”评选结果揭晓，德州市交通运输综合执法支队法制科科员、公职律师庞勇榜上有名。这位扎根交通运输执法一线二十三年的“老兵”，以专业为刃，以法治为尺，在平凡的岗位上书写了不凡的篇章，成为全省乃至全国交通运输综合执法领域一张闪亮的“德州名片”。这份荣誉背后，是一位基层法治工作者二十年如一日的踏实耕耘。
2002年，庞勇脱下穿了八年的军装，来到当时的德州市交通稽查支队。面对陌生的交通法规和执法程序，这个在部队里能每分钟收报220码的“尖兵”，一度感到无从下手。
“当时老队员告诉我，干这行得从头学，没个一年半载摸不透。”庞勇没有退缩，拿出了在部队练报务的劲头。整天泡在档案室里，把本地的执法案例翻了个遍，一条条法规对照着看；老队员处理案件时，他就搬个凳子坐在旁边听、记；上路执法时，他仔细观察老队员如何检查车辆、询问司机。
只用了两个月，庞勇就能独立判断各类涉嫌违法行为。问他有什么诀窍，他憨厚地笑笑：“没啥诀窍，就是多看、多问、多琢磨。”
2015年，庞勇被调到督查科处理投诉举报。一起雪天出租车收费纠纷让他至今记忆犹新——乘客从武城乘坐出租车到德州，上车前双方没有商议价格，行驶约3公里后，出租车驾驶员告知乘客要支付180元车费，乘客认为收费过高，商议未果乘客选择下车并投诉了该驾驶员。
处理案件时，驾驶员一口咬定长途可以议价，乘客是经过协商后主动下车，不存在甩客行为。案件僵持4天，庞勇请来律师做外援，律师从合同法角度找到突破口，最终依规进行处罚。
律师外援轻松分析的事，自己却几天不得要领，强烈的挫败感冲击着庞勇。
“总不能一直靠外援。”年近四十的庞勇做了一个让人意外的决定：参加法律职业资格考试。行政法、民法、刑法……十几门课程，他利用所有业余时间学习，经常熬到凌晨一两点。困得受不了时，就掐自己大腿一把。
一年后，他拿到了A类法律职业资格证书，成为当时德州交通系统屈指可数的公职律师之一。这个新身份，让他处理案件时有了不一样的视角。
农忙时节，常有农户用小货车拉两三百升柴油给农机加油。这属于违法行为，可不加油农机怎么干活？庞勇没有简单处罚了事，他翻遍相关规定，发现行业标准中对“小量”危险货物运输有特殊规定，最终建议对符合条件的案件不予处罚，只要求改正。
“执法的目的不是为了罚，是为了让行业更规范、更安全。”庞勇说。
渐渐地，“有难题，找庞工”在德州交通执法系统里传开了。从一线执法人员到运输企业，遇到搞不懂的法律问题，大家都习惯给他打电话。每年，他接到的咨询超过千件。
2023年，他开设了个人微信公众号，把工作中遇到的典型案例、法律分析写成文章分享。一篇关于“百吨王”入刑标准的文章，阅读量达到8.7万次，在全国交通执法系统内引发广泛讨论。
“写文章不是想出风头，是希望更多人懂法。”庞勇说，“当事人懂了，纠纷就少了；执法人员懂了，办案就更规范了。”
2024年，在支队长宋玉刚的支持下，庞勇牵头成立了“德交归焉”法治工作室。工作室里，公职律师、业务骨干和高校法学教授组成了“智囊团”，免费为运输业户提供咨询，也帮一线执法者“会诊”疑难案件。
今年七月，出租车驾驶员李师傅送客至外市时，因不慎下错高速出口，导致行程多出近10公里，被当地执法部门认定为“绕道行驶”并拟处罚款，又鉴于他“可能是过失绕道”，拟予减轻处罚。李师傅向工作室求助后，工作室分析指出，该违法行为的构成必须以驾驶员主观故意为要件，过失绕道不属此列；在无法证明故意的情况下，应遵循“存疑有利于当事人”原则。李师傅据此申辩后，外市执法部门采纳该意见。
在“十大法治人物”颁奖典礼上，庞勇的获奖感言平实却充满力量：“《士兵突击》里，许三多做每件事都像抱着根救命稻草，最后把稻草抱成了大树。我研究行业法规中的问题时，也有种抱着救命稻草一样的心态。”
这段话，正是他二十三年执法生涯的写照。从零开始啃法规，到四十岁挑战法律职业资格考试；从处理投诉时求助外援，到成立工作室为全系统提供法律支撑——每一步，他都像紧紧抱着一根“稻草”，执着向前，最终让微光聚成星火，照亮自己也照亮他人。
这些年，庞勇参与起草了多部省级交通运输规范性文件，设计的执法案例在全省竞赛中使用，主持编写的案例连续四年在交通运输部获奖，本人被交通运输部认定为全国交通运输系统执法培训五星级师资，该荣誉全国只有80人获得。荣誉越来越多，但他的工作方式没变——还是那样耐心地接听每一个咨询电话，仔细地推敲每一个案件细节。
交通运输执法改革后，行业新业态不断涌现，执法面临的新问题也层出不穷。“感觉像在爬一架没有尽头的梯子。”庞勇说，“但我和同事们会一直向上攀登，因为法治建设就是这样，需要一个个具体的人，去做好一件件具体的事。”
夜幕降临，庞勇办公室的灯总是亮到很晚。桌上是厚厚的案卷，电脑里是正在修改的法律文书。这个平凡的基层执法者，用二十三年时间，在自己的岗位上，默默铺就着法治交通的基石——坚实、平整，通向更远的地方。而他手中紧抱的每一根“稻草”，早已在岁月沉淀中，生根发芽，蔚然成林。