何以优秀？这个全国一等奖有答案 | 德州云-德州晚报全媒体

德州市审计局历年所获荣誉

任何成功都必经千锤百炼，优秀审计项目亦是如此。“优秀”离不开一个明确的目标、一段不怠的征程和一支善战的队伍……来听听，这支审计铁军荣获全国一等奖背后的故事。

“每个项目都要力争做成优秀审计项目。”

谈及如何做好一个审计项目时，德州市审计局党组书记、局长王力同说，立项要科学、精准，报告要有质量、有分量，成果要有公信力、影响力，做实、做深、做细、做透每一个问题。做成优秀审计项目，与其说是目标，不如说是德州审计人心中的标杆。

好的立项是项目成功的基础。“聚焦‘国之大者’省之要事‘市之要务’，审计局每年10月会开展下一年的‘立项大调研’。”服务保障三科科长、项目业务主审霍佃龙说，研字当先，学508项乡村振兴相关政策法规、赴农业农村和财政等10余个部门调研、到市12345市民热线服务中心及信访局了解情况……把方向、定思路，最终将乡村振兴专项审计调查列为局“一号项目”，确定高标准农田建设、农村人居环境整治等8个审计重点，并编制含197个事项的操作指引。

“参加项目的19人中仅2人有农业农村审计经验，幸亏有这个操作指引，让大家快速了解要审什么、怎么审。”服务保障九科科长、项目数据主审曹萌说，局里还进行了扎实全面的审前培训，请中央和省、市三级相关部门专家解读政策、请市纪委案件审理专家分析查处思路……用数据说话、用事实说话、用问题说话，快速厘清审计思路和重点。

审计人员入户调查帮扶政策落实情况

定了目标、有了方向，就要好好干。局领导通过周调度和重大项目定期会商机制筛选疑点、审理前置与集中审理相结合、现场审计与专题研究相结合、实行“一单一表一会”全流程质量管理……目标只有一个，确保高质量的审计成果。

德州审计人对高质量有着“吹毛求疵”般的执着，但正是这份执着，让百姓权益得到了实打实的保障。“只有与百姓话家常，才能真正了解乡村振兴工作推进中的痛点。”经济责任审计科副科长、审计组成员任晓敏说，来到一个棉花种植大县，当问种植户是否收到棉花目标价格补贴时，村民一脸茫然，不知这种特定的价格补贴为何物。

审计发现问题、提出建议，督促资金及时发放、确保惠民政策真落地、真惠农、真利民……问题快速得到整改，棉农纷纷感慨：“棉花价格补贴一到手，种子、化肥立马下地。”

审计组关注产业项目效益情况

审计项目的高质量依赖于各环节的严控，对被审计对象研究的透彻性、实施方案的可行性、问题挖掘和法规使用的精准性、报告的规范性……德州审计人坚信，惟将每个环节做到极致，论从事出、以事立论，方使质量过得硬、靠得住。

“干审计，需要小火慢炖、需要精耕细作！”局二级高级主管于成学说，审计是一个寻求真相、对信息不断甄别的过程，研究多一点、了解深一分、真相就会近一步。

审计揭示的“真相”能否服务于部门决策、能否促进制度完善、能否真正保障百姓权益，不仅看审计成果多少，更要看整改效果好坏。整改是乡村振兴这座“大厦”的隐形地基，若仅停留在“文件对文件”“表格对表格”层面，再漂亮的玻璃幕墙也有碎裂的风险。

为打好这个“地基”，德州审计人经常会边走边想边看，即走到现场、想好整改、常回头看。当审计人员走到某镇实地调查时，发现垃圾散乱、气味刺鼻。面对“如此”人居环境问题，审计提出加快资金拨付、建立长效管护机制等建议，并推动立行立改。为确保村貌的整洁明亮，审计组持续跟踪整改，仅审计期间就来过村子不下5次。

“以前垃圾桶坏了没人管、垃圾满了没人倒、厕所堵了没人修，味道真够冲的，现在好了，垃圾有人定期清理，环境美了、日子舒心，都夸俺村是美丽村庄。”村民赵大娘说。

问题只有被真正整改到位，才能盘活沉睡资金，换来百姓实实在在的幸福感。看到百姓满意的笑容，审计人员顿感自己的工作很有价值。

“审计帮我们发现了以前忽视忽略的问题，我们真认账、真反思，压紧压实整改责任、建立整改销号制度。”市农业农村部门领导说，以此为契机，当地进一步开展了全市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治、先后出台了《德州市推进畜牧业高质量发展十四条措施》等20余项制度，提升了农业农村工作质效。

审计从不是单打独斗，在德州，它更是一场多部门之间的联动，这种模式在推动审计的整改效果上尤为突出。

“乡村振兴审计项目，是我局创新推进审计监督与其他各类监督贯通协同机制的生动实践。”服务保障中心副主任李晓雷说，与纪检监察机关建立常态联络机制、与巡察部门加强贯通协同、定期召开专题整改推进会……监督力量的融合贯通，大大提升了审计整改效率。截至目前，整改率超95%。

“有信心吗？”

“有！”会议室里响起坚定嘹亮的回答。

于成学回忆起第一次动员会的场景时仍感触颇深，作为项目分管领导，他深知这一声“有”背后的艰辛，海量数据的分析、多条线索的核对、人员经验的短板……

但德州审计人字典里没有“不行”二字。人少？想办法克服。分组平铺、轮审推进；成立专班，“一把手”任班长，法规科提前预审、秘书科挖掘信息点、执行科督促整改……确保项目顺利实施。

审计人员在集中审理

经验少？认真钻研。在前期研究的基础上，利用审计调度会上的碰撞，审计组再次实现“充电”。大家经常会为一个问题辩论得不眠不休，不断交替、不断论证，审计人实现了不断突破、不断有效解决问题的良性循环。

打铁还需自身硬，项目做得好不好、质量高不高，很大程度上取决于审计人自身的业务水平。“局里在队伍培养方面有明确的规划，给我们搭建了很好的成长平台。”曹萌说，用1年学本领、3年当主审、5年成骨干的“135青蓝培强”计划为目标，用“创新出圈讲评会”“全市审计系统技能竞赛”等方式建设过硬队伍，提升能查能说能写能力，确保关键时刻大家都能顶得上。

审计人员在审计现场

质量有了，成果也要“落地有声”。审计局创新实行“1+N”成果开发新模式，无论项目大小，均对照署优、省优标准，深化成果运用。每个项目出具1份审计报告的同时，也要争取其他成果最大化，这是激励，更是一种鞭策。

“基础打好了，‘优秀’就是个水到渠成的事情。”王力同说，当研究做在事前、立项科学精准、质量贯穿全流程时，当怀揣百姓所盼让“国之大者”在审计监督中落地生根时，优秀就不再是冲刺目标，而是自然结果。

多篇审计信息被市级领导批示，4篇审计案例被审计署业务司采用，1篇调研报告获山东省政府系统调研二等奖，推动被审计单位及市级业务主管部门等修订完善制度80余项……这些数字是审计成果，更是用高质量审计监督护航德州乡村振兴高质量发展的生动实践。

一个项目能成为“优秀”绝非偶然，从审计过程的百炼成钢、到审计结果的颗粒归仓，都凝聚着德州审计人的拼搏与努力。他们牢记习近平总书记“有力有效推进乡村全面振兴、以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设”嘱托，奋力奔跑在护航民生福祉的大道上。

麦穗依然向阳、黄河依旧东流，但因为有了审计监督的护航，它们的生长与奔流，多了一份被守护的笃定……