车管“破局手”刘忠强：让科技有温度，让改革见实效 | 德州云-德州晚报全媒体
在德州公安交管系统，刘忠强是一个特别的存在。非公安专业出身，却在公安车驾管科技领域深耕十余年，成为全省公安车管业务专家型人才；不善言辞，却用一项项硬核改革，把群众等待车检的时间从近1小时缩短到30分钟，把车辆注销周期从10个工作日压缩到1天。他用实干与创新，在车管改革的赛道上跑出了“加速度”。
2013年，刘忠强初到德州市公安局车管所。彼时，28岁的他还是一名体育专业毕业的研究生，对科技运维几乎一窍不通。然而，单位时常因设备故障中断业务的困境，让这个“门外汉”主动扛起了重担。
“不会就问，不懂就学。不能因为技术问题影响群众办事！”这是刘忠强给自己定下的准则。从修电脑、接网线做起，他常常一头灰、一身土泡在机房和业务一线，在实践中摸索，在学习中积累，硬生生从一名“科技小白”蜕变为公安交管科技业务骨干。2022年，他考取中级数据分析师证书，被山东省公安厅交管局聘为“全省公安车管业务专家型人才”。同事们记得，为了弄清一个数据传输卡点，他在机房连续待了十几个小时，反复测试、记录、再测试。
这份执着在2020年车管所等级评定工作中得到了集中检验。刘忠强勇挑重担，负责数据测评、网办中心建设等核心任务。初次测评，德州排名全省第十二。面对差距，他没有气馁，而是逐条逐项分析失分点，制定详尽的提升方案。他两次赴省交警总队专题汇报，一次远赴全国先进的无锡车管所取经。最终，通过精准整改，德州车管所的成绩大幅跃升至全省前四，为成功创建“全国优秀车管所”奠定了坚实基础。他牵头组建的网办中心，在两周内迅速理顺流程、建章立制，集牌证受理、在线咨询等功能于一体，成为便民服务的前沿窗口。
更大的挑战来自业务拓展。过去，机动车登记服务站面临“缴费卡脖子”问题，制约了服务延伸。刘忠强迎难而上，攻坚专网扫码缴费和临时号牌核发系统的调试，成功推动全市新增近30家机动车登记服务站，年均办理业务超过8万笔，大幅提升了车管服务供给能力。
如果说日常运维是“基本功”，那么牵头重大改革则是“实战大考”。2023年，山东省推行车检“一件事”改革，旨在整合机动车安全检测（安检）和环保检测（环检），实现“一次上线、一次检测、一次收费”。德州是试点城市，重任落在了刘忠强肩上。
改革的核心在于数据打通，但横亘在面前的却是四大难题：安检、环检分属公安、环保两个互不联通的专网；数据字段标准不一；业务平台时间不同步；系统数据彼此不兼容。数据“共享是死结”的论断，让许多人望而却步。
“壁垒必须打破！”刘忠强暗下决心。他白天带着团队扎根检测站，跟车、记录、倾听车主和检测员每一条意见；晚上梳理数据流向，与多个技术厂家反复对接。三个多月里，他打了超过1000个协调电话，召开了47次推进会。最关键的“跨网传输”技术攻关期，他连续三周泡在机房，反复模拟测试各种特殊车检场景。经过对200余项数据字段的逐一梳理、十余次接口协议的调整，犹如在两条“信息孤岛”间架起了一座隐形桥梁。德州由此在全省首个实现了机动车安检、环检“外检合一”。
这场攻坚带来的变革是颠覆性的：37项数据实现“一次采集”，85项数据“自动调用”，单车人工录入项从42项锐减至5项；安检、环检两个岗位合二为一，全市相关工位和设备精简一半，年均减少外检照片150万余张；车检平均等待时间从近1小时缩短至30分钟，效率提升50%。同时，推行交强险电子保单联网核查和资料免填表，年均节约纸张50余万张，每年为车检机构节省运营成本超1000万元。目前，德州75家车检机构中已有73家应用新模式，实现了“政府放心、企业减负、群众赞扬”的多赢局面，打造了可复制的“德州样板”。
一位检测站负责人感慨：“以前车主来了先填表、复印、排队，现在刷个身份证就行。刘队长帮我们省下了真金白银，也让群众真正得了实惠。”
在车管改革中，监管体系的智慧化是刘忠强倾注心血最多的领域之一。2021年8月起，他参与起草《关于加强全省公安交管（车管）智慧监管工作的意见》《山东省机动车和驾驶人业务智慧监管工作细则》等省级文件，主导规划设计山东省机动车和驾驶证业务智慧监管系统的功能架构与业务流程。
他提出的“需求提出-模型构建-系统开发”模型研发机制，让省级智慧监管系统快速建立体系、发挥作用；“预警结果再分析”模式，保障了预警处置的有效性与结果评价的客观性。他独自完成设计20多个异常业务预警模型。其中，异常选号预警模型的成效尤为突出。该模型精准预警全省200余笔非法获取吉祥号牌业务，完整还原作案手法与数据逻辑。线索移交后，4地市刑拘犯罪嫌疑人100余人、3人被判刑。驾驶证理论考试作弊模型同样实现提前精准预警，助力两地市破获考试作弊案。
截至目前，该智慧监管系统已有用户1000多个，生成异常业务预警1万余条。2025年，其功能架构及业务流程被公安部交通管理科学研究所采纳，在全国智慧监管工作试点中推广应用。从“德州实践”到“全国试点”，刘忠强和团队为全省乃至全国车管智慧监管贡献了“德州智慧”。
不仅如此，刘忠强始终坚持业务与科技双管齐下，主动发现系统和业务规则漏洞，多次向公安部交通管理科学研究所提出“限制工具车选号”“限制待确认号牌业务量”等优化建议，从源头阻止了非法中介“洗号”“遍历号池”等行为，维护了机动车选号的公平公正。
2025年，省公安厅交管局在德州试点机动车检验市域随机审核，他在全省率先引进机动车检验智能审核系统，将小型汽车审核用时从5分钟压缩到20秒。他还配合公安部道研中心完成全国首台纯国产化理论考台、机动车检验监管视频分析预警系统的测试，为车管科技化发展迈出坚实步伐。
2025年，针对车辆报废注销环节“盖章多、流程长、群众多头跑”的痛点，德州市公安局组织实施“车辆注销一件事”改革。刘忠强再次牵头，创新采用数据“共用不共享”的协同模式。在部级平台尚未完全打通的情况下，他巧妙设计业务流程，通过电子证明互认等方式，在确保数据安全的前提下实现了跨部门高效协同，硬是将机动车报废注销的办理时间从平均十个工作日压缩至一个工作日，真正做到了“数据联动代替群众跑腿”。
“以前报废一辆车要跑好几个地方，多处盖章，现在手机上点一点就办完了。”一位办理车辆注销的市民说。这种“简流程、优服务、提效率”的做法，再次印证了刘忠强“把麻烦留给自己，把方便留给群众”的工作理念。
一枝独秀不是春。刘忠强深知，车管工作的未来需要一支过硬的人才队伍。他将自己十余年积累的经验倾囊相授，手把手带教年轻同事，从系统原理讲到业务逻辑，从故障排查教到模型设计，将一批“数据小白”培养成了能独当一面的业务骨干，打造了一支既懂技术又精业务的车管科技“尖兵队”。
多年来，他先后荣获三次个人嘉奖、两次个人三等功，以及“全市优秀共产党员”等荣誉。然而，在他眼中，所有成绩皆属过往。当前，他正带领团队探索“道路驾驶技能全息数据评估”等新课题，持续测试优化各项系统。
“车管工作的核心就是‘人民至上’。”刘忠强说，“时代在变，技术革新，但为群众解难题、办实事的初心永远不会变。我们的目标，就是把每一个工作细节，都落在老百姓实实在在的方便和笑脸上。”这位永不停步的车管“破局手”，正努力将更多的“不可能”变为“一定能”，为中国式现代化建设的德州公安实践，贡献着源源不断的车管力量。