产粮大市如何在守住红线后再“长”出30万亩良田？德州交出“管护增”完美答卷 | 德州云-德州晚报全媒体
6月25日是第36个全国土地日，今年的主题是“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。
寸土寸金，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。6月24日，习近平总书记来德州考察时强调，“确保高标准农田建设质量”，为节约用地、保护耕地提供了根本遵循。
在德州夏津县时庙村的田埂边，村党支部书记常清弯腰抓起一把泥土，搓了搓，又凑近鼻尖闻了闻。“这地，现在是谁家的、种什么、是不是基本农田，手机一扫‘码’就全知道了。”他说的“码”，是德州给每一块耕地颁发的“电子身份证”。
德州是全国首个百万亩大面积“吨半粮”示范区，年产粮150亿斤。但鲜有人知，“十四五”以来，这座鲁西北产粮大市的耕地面积竟逆势净增了30万亩，2026年现状耕地已达976万亩，超出保护任务目标46.73万亩。在工业化、城镇化快速推进的背景下，耕地何以不降反增？答案藏在德州独创的“管护增”三位一体模式里。
过去，常清最怕填表报地。“哪块地是谁的、种什么，得翻老账本，凭记忆，一笔糊涂账。”
2024年，德州启动山东省“一码贯通”试点，纳入《数智德州三年行动计划》。不同于传统不动产登记，德州创新以“地理实体空间身份编码”为纽带，将自然资源、规划、审批、生态等信息串联成统一的时空图谱。
“形象地说，我们给德州每一块耕地都办了一张‘电子身份证’。”德州市自然资源局综合服务中心信息科科长张岩松向记者展示系统后台时介绍，依托自主研发的赋码引擎，德州已高效完成全域地理实体赋码。凭借这个唯一的“MA”码，自然资源调查、规划、审批、登记等全流程业务被打通，各类信息精准挂接。
在这份电子档案里，每一块耕地的空间位置、质量等级、种植作物、规划用途、权属归属等信息都清晰记录，形成了不可篡改的“数字账本”。“现在轻点鼠标，全市耕地现状便能‘一屏掌控’，彻底告别了厚重的纸质台账。”张岩松说。
有了精准的“账本”，耕地保护才有了“明白底”。
有了“身份证”，还得有“守护神”。
日前，在德州天衢新区抬头寺镇无人机智慧机场，一架无人机在工作人员的控制下缓缓升空，开展巡视周边农田有无违法占地的任务。这是德州市自然资源“一码贯通”管理省级试点项目参与日常工作的一个缩影。
为推动德州市自然资源“一码贯通”管理省级试点项目尽快落地，打造空天地网“码上监管”场景，去年3月20日，德州市自然资源局在天衢新区抬头寺镇完成第一批首个无人机智慧机场安装。截至目前，市自然资源局已在各县（市、区）部署12个无人机智慧机场，实现了全市覆盖。
通过部署无人机智慧机场，搭配“一码贯通”无人机蜂巢智巡子系统，可以实现365天×24小时全天候自动化无人机作业模式，提供巡查任务统一管理、航线智能规划、巡查任务一键执行、高清影像拍摄、外业成果云端归档等功能，为基础测绘、规划选址、耕地保护、执法监管等业务提供厘米级技术支撑保障。
在禹城市，投资1200余万元的智慧监管平台实现县、乡、村三级同屏联动，高空摄像头360度抓拍，构建起“10分钟耕地保护圈”。从发现到处置，闭环严密。存量耕地守住了，增量才有基础。
庆云县地邻渤海，曾是典型海浸区，盐碱地连片，芦苇遍地。“一亩麦子收400来斤，种地没盼头。”徐园子乡张培元村种粮大户张金义回忆。转机始于占补平衡政策下的土地整治——平整土地、改良盐碱，碎田变方田，碱地种稻谷。
严务乡姜屯村党支部书记姜立清感慨：“过去想都不敢想。”如今，张金义家麦子亩产达900斤。全县累计改良盐碱地3.2万亩，新增耕地7200余亩，年均增产粮食1000万斤。
在齐河县，采煤塌陷地也在“重生”。赵官镇北二村种粮大户徐加路承包的300多亩地，曾是沉陷区，经充填治理，如今麦浪翻滚。“谁能想到，塌陷地能长出这么好的麦子！”齐河已充填治理塌陷地7200余亩，耕地恢复率超78%。
德州的“增地”并非粗放扩张，而是设置“双重门槛”：补充耕地须符合选址要求并达到高标准农田标准，由自然资源与农业农村部门“双牵头”联合验收，符合要求方可备案入库，不符则调出并跟踪培肥。正是这种“精打细算”，让一块块“废地”变成“金疙瘩”。
从“一码管田”的精准画像，到无人机夜以继日的忠诚守护，再到盐碱地与塌陷地的生态重生，德州用“管护增”组合拳，不仅守住了929.27万亩耕地红线和825.8万亩永久基本农田保护任务，更让耕地面积净增30万亩。正如德州市自然资源局党组书记、局长赵攀所言：“每一寸新增耕地，都要经得起历史和人民的检验。”
在德州，田间地头的“码”上故事，还在继续书写。而这片土地上，麦浪翻滚，粮仓丰实，正是对“珍惜每一寸土地”最生动的回应。