发布会开进生产一线，乡村振兴“可感可及” | 德州云-德州晚报全媒体
德州融媒讯 9月10日上午，乐陵市客货邮园区内，自动化分拣线快速运转，快递车辆穿梭往来。厂房外，一场别开生面的新闻发布会在这里举行——全市“扎实推进乡村全面振兴 加快建设农业强市”主题系列新闻发布会首场。这场发布会一改以往在发布厅内发布的形式，把发布地点搬进物流园区、设在生产一线，让记者在分拣线旁、快递车边直观感受客货邮融合发展的蓬勃活力。
1.3万平方米的快递分拣中心，配备自动化分拣设备，引导6家快递企业进驻，日处理快递量由20万件提升至峰值100万件。这家县级分拣中心利用乡镇原有交通场站和空置房屋，打造乡级配送中心16处，吸纳19处乡镇邮政网点作为支点补充；选取区位条件便利的超市、农资网点，设立130处村级、56处社区“乐快”驿站，群众收发快递费用降低30%以上、时效提高40%以上。乐陵获批全国农村电商快递协同发展示范区，“乐快”工程被交通运输部列为全国首批九大典型案例。
走出发布厅，来到物流园。发布台前的蓝图与分拣线上的忙碌交相辉映，农业强、农村美、农民富的画卷正徐徐铺展。
记者从发布会上获悉，“十四五”期间，全市累计完成投资90.2亿元，新改建农村公路4197公里，改造危桥283座，实现存量危桥动态清零。截至2025年底，全市农村公路总里程20629公里，路网密度199公里/百平方公里，两项指标均居全省第四。县乡道三级以上公路占比由2020年底的31.7%提升至62%，建制村通双车道比例实现翻番，达到54%。等级路率、乡镇三级及以上公路通达率、建制村和自然村通达率保持四个100%。
健全“路长制+公益岗+信息化”管养体系，配齐市、县、乡、村四级路长7708名，实现农村公路路网全覆盖；开发管养公益性岗位4000余个。定期开展农村公路技术状况检测评定，对次差路段实施修复性养护工程，持续改善道路通行条件，2025年全市农村公路优良路率达84.8%，居全省首列。
我市作为全省唯一市域级交通强国山东示范区“农村公路+”融合发展试点，2025年6月率先通过省级验收，累计打造产业路、旅游路1000余公里，先后创成“四好农村路”全国示范县2个、省级示范县3个。搭建“进城+下乡、线上+线下、快递+电商”服务体系，建成全国农村电商快递协同发展示范区3个、全国快递服务现代农业示范项目2个、省级客货邮融合发展样板县4个，县乡村三级物流网点实现100%全覆盖。城乡客运服务水平持续提质，全市具备条件建制村通客车率持续保持100%，行政村500米站点高标准覆盖，城乡客运公交化率达99.9%，位居全省前列。
今年，市交通运输局将全力推进新建、改建350公里农村公路工程计划，其中谋划实施120公里乡村振兴片区配套道路项目。抓实“县域间公交（客运）全联通”民生实事，持续优化今年已开通的平原至陵城、平原至夏津、齐河至临邑三条线路，确保年底前平原至临邑线路顺利开通。
记者从发布会上获悉，近年来，市民政局锚定乡村全面振兴、农业强市建设目标任务，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，民生保障工作取得阶段性显著成效。
在养老服务方面，健全县、乡、村三级养老服务网络，在德城区、临邑县、武城县试点建设覆盖城乡的三级养老服务网络，已建成县级综合养老服务管理平台3处，培育乡镇（街道）区域养老服务中心17处，改造升级村（社区）养老服务设施站点104处。以街道为单位连锁化运营街道区域养老服务中心、嵌入式社区养老服务机构、康复辅助器具租赁服务站点等养老服务设施，目前已建成康复辅助器具租售站点28个、社区嵌入式养老服务机构21家，街道连锁化社区养老服务机构新增3处。推进养老机构分类改革，今年，新增养老机构11家，同比增长8%，新增入住老年人1375人，同比增长10%，护理型床位占比达78.5%，全市养老机构从业人员持证上岗率达87%，同比增长16%。
今年，推动幼儿园、校舍等转型为社区嵌入式养老服务机构，德城区利用新湖南路小学闲置校舍改造为社区嵌入式养老服务机构，夏津争取农发行政策性信贷资金2.7亿元，盘活县乡闲置校区37处。新培育规上养老服务企业3家，全市现有规上养老服务企业13家、连锁化企业2家。
我市成功入选全省“老年父母+残疾子女共同入住养老机构”试点，临邑县、武城县获批全省“暖心到家”项目试点；持续实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，累计发放消费券8.55万张，投入补贴资金3326.67万元。今年，我市成功入选2026年国家县域养老服务提升计划项目。该项目全国遴选40个实施地区，本次获批中央资金支持2000 万元。
在社会救助方面，简化完善受理审核流程，对遭遇突发性、临时性困难群众实施高效救助。今年以来，全市共保障城乡低保75357人、城乡特困人员25419人，发放各类救助资金6亿元；实施临时救助2708人次，发放救助金478万元。
记者从发布会上获悉，截至目前，全市已完成60%行政村的农村生活污水治理。其中，乐陵市创新探索“黑灰源头分离+单户/联户资源化利用”治理模式，凭借低成本、易落地、高实效的治理优势，成功入选国家级农村生态治理典型案例。
聚焦畜禽养殖污染等重点污染源，常态化开展农村黑臭水体、小微水体排查整治，常态化开展管网巡检、设备检修养护，保障管网通畅、设备稳定运行、出水水质持续达标。
对照美丽乡村整县建设指标体系，高标准推进各项建设任务。其中，齐河县率先高质量完成美丽乡村整县建设，成功获评省级典型案例，为全市美丽乡村建设、农村生态环境提质增效打造了可复制、可推广的样板标杆。
记者从发布会上获悉，近年来，市人社局在全省率先开展了扩大农村劳动力就业集成改革，探索出一条“党委统筹协调、政府服务兜底、市场主导引导、群众自主自愿”的扩大农村劳动力就业增收新路径。目前全市农村就业人员达到251万人，占总量的86%。
在全省率先构建起覆盖全域的县、乡、村三级就业服务体系，选配城乡公益岗、就业信息员等基层服务力量，常态化开展招聘对接、岗位推介等服务活动。推进人力资源服务机构进乡村，新建提升32处零工市场，引导支持设立860个基层“零工超市”“零工驿站”，惠及群众80万人。
在238个城镇社区、729个重点村推行“社区微业”，建设农产品加工等稳就业项目1200余个。打造“乐陵港务工人”“德州技工”等区域特色劳务品牌，形成“本地就业+外出务工”双渠道岗位供给格局。
创新农村劳动力就业培训机制，整合部门资源，统一编制农村劳动力培训计划，探索项目化培训、“一培双证”、产教评等培训模式改革，近三年开展家政服务、康养照护等技能培训5.8万人次，优化专家服务基层模式，用好18家省级专家服务基地，年培训基层技术人才1000人次以上。
记者从发布会上获悉，2024年以来，我市每年都把村卫生室改造提升列为重点民生实事，累计投入资金9390.13万元，改造提升3351家村卫生室、44处服务点，配备医疗设备5.19万件，服务群众430.2万人。
构建以2.5公里为服务半径，以中心村为枢纽、一般村卫生室为主体、村卫生室服务点为补充的农村医疗卫生服务体系。目前，全市“15分钟健康服务圈”实现全覆盖。
优化设置村卫生室功能布局，配齐观察诊查床、起背式观察床、三人位输液椅、康复理疗设备、智慧随访设备、冷暖空调等；依托紧密型医联体，县域建设远程心电诊断中心，为1465家改造提升村卫生室免费配备心电设备，心电图检查信息实时采集、自动传输，发现急性心梗、恶性心律失常等心血管急危重症患者，立即启动急救绿色通道，实现快速转运和及时救治。
实施“县招乡聘村用”和大学生乡村医生专项招聘计划，落实编制等保障措施，让更多年轻医生愿意来、留得下。实施乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动，培训乡村医生6000余人次。持续开展“万名医护进乡村”和“医疗强基”巡回医疗，累计下沉1900余名医务骨干到基层开展“组团式”精准帮扶，选派233名“业务院长”驻点帮带。