

“2026黄河—湄公河交流周”将于11月12日至15日在德州举办。11月4日,我市举行新闻发布会,市政府党组成员、副市长陈海明,市外办党组书记、主任沙飞,德州学院党委委员、副校长刘印房,市外办党组成员、副主任,新闻发言人王琦介绍“2026黄河—湄公河交流周”的有关情况,并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任姚宁主持发布会。

近年来,德州市高度重视对东盟开放合作,主动服务融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,聚力打造中国北方对接东盟支点城市。我市对东盟经贸合作根基持续夯实、联系日益紧密,东盟已连续七年稳居我市第一大贸易伙伴,双向贸易稳步增长、产业互补优势突出,为持续深化地方务实合作打下扎实根基。 “黄河—湄公河对话”品牌被纳入省、市“十五五”规划,两次入选全省外事工作十大创新案例,多次被外交部澜湄合作秘书处刊发推广,已经成长为我国对接湄公河流域国家、深化中国—东盟地方合作的高能级特色平台。
自2022年以来,我市连续四年常态化举办“黄河—湄公河对话”系列活动。四年接续耕耘、久久为功,“黄湄对话”逐步构建起多层次、开放性的合作体系,成为地方对话合作的特色样板。
湄澜潮起,黄河有约。再过8天,“2026黄河—湄公河交流周”将在德州正式拉开帷幕。活动由德州市人民政府、山东省委外办、山东省市场监管局、中国—东盟中心主办,德州市外办、市工信局、市司法局、市商务局、市市场监管局、市贸促会、德州学院承办。本次活动以“聚焦产业对接,共筑合作新篇”为主题,坚持经贸为本、多点协同发力,从11月12日开始,一直持续到11月15日,活动期间,统筹开展中小企业产业对接、分国别经贸洽谈、涉外法律服务对接、地方合作讲堂、地理标志产品交易会、青年交流、产业参访等系列活动。
本届交流周嘉宾规模大、层次高、代表性强,汇聚东盟国家驻华使节、湄公河流域国家政府代表、商协会负责人与企业代表等各界来宾,政、企、商、学多方代表齐聚一堂,充分彰显黄湄对话平台强劲的品牌吸引力与开放集聚效应。
市委、市政府对本次活动高度重视,多次召开专题调度会统筹谋划推进。各承办单位精细做好前期筹备,推动活动由“广泛交流”向“精准对接”转变,着重调研摸排双方企业合作需求,推行一对一洽谈、定制化对接。目前,各项筹备工作已基本就绪,各有关单位将以务实高效的服务保障活动顺利举办,确保活动取得实实在在的成效。
今年恰逢中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年。我市将以本次活动为契机,持续擦亮“黄湄对话”对外开放品牌,坚持常态化举办、精品化打造、长效化运营,持续丰富合作业态、拓宽合作领域。持续深耕黄湄交流周平台,做实国别经贸对接、做优涉外服务保障、做深产业交流互鉴,不断深化与湄公河流域和东盟各国全方位务实合作,夯实对接东盟支点城市功能定位,为服务全省对外开放布局、助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体贡献德州力量。
刚才陈市长介绍情况时提到,本届黄湄周期间将统筹开展一系列活动。能否再详细介绍一下活动安排?

本次黄湄周活动聚焦黄河—湄公河地方间合作与交流,以推动经贸合作为重点,拟举办以下活动:
一是开幕式,11月13日上午举行,含中外嘉宾致辞和签约发布环节,将签署高校合作、商协会合作、法律服务、产业项目等多项协议。
二是中国(山东)—东盟投资推介暨黄湄对话经贸交流会,设置贸易投资政策推介、经验分享等阶段,邀请东盟国家驻华使节推介投资政策,组织专家、青年代表、商协会和企业代表交流分享。
三是德州市中小企业产业对接会,组织我市企业展示特色产品,集中推介我市优势产品与产业资源,邀请东盟国家地方政府、商协会和企业代表、沿黄省区企业有关代表进行一对一洽谈,精准匹配商机。
四是中国(山东)—柬埔寨经贸合作对接会,邀请柬埔寨有关部委、地方政府及企业代表参会,精准组织我市企业对接洽谈。
五是中国(德州)—越南经贸合作暨法律服务对接会,邀请越南地方政府、商协会及企业代表,围绕中越经贸合作机遇、越南市场准入与投资政策、跨境供应链对接,以及涉外法律服务、海外权益保障等开展专题对接。
六是黄河—湄公河流域地方合作讲堂,依托德州学院高校智库资源,持续搭建学术交流、人才互通、经验互鉴的合作平台。
七是地理标志产品交易会,设立东盟特色产品、德州地标产品及名优土特产品、多个省份地标产品、省会经济圈、服务机构、直播推广等展区,定向邀约大型商超、连锁渠道和外贸采购商,保障供需对接。
八是中小企业特色产业集群行,组织与会嘉宾实地考察我市特色优势产业,推动原材料直采、供应链协同、跨境产能合作和技术人才交流。此外还安排地理标志产品交易会巡展等配套活动,整体活动内容丰富、经贸导向鲜明。
距离2026黄湄周活动开幕还有不到10天的时间,请问目前筹备进展情况如何?

目前各项活动筹备正在有序进行中。在市委市政府的坚强领导下,在省委外办、中国—东盟中心的大力支持下,市外办联合有关部门,充分调动各方资源,开展邀宾和邀商工作,嘉宾阵容层次高、分量重、覆盖面广。
截至目前,中国—东盟中心等国际组织和柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾、泰国、越南等国驻华使领馆已确定派员参加活动,其中包括中国—东盟中心秘书长,柬埔寨、缅甸、菲律宾驻华大使,以及来自柬埔寨、老挝、越南3国的6名省部级官员。同时参加活动的还有东盟地区10余家商协会和50余家企业。境内嘉宾方面,沿黄省(区)政府代表、企业家、专家学者及商会代表等境内嘉宾也已陆续确认参会。
在分项活动筹备方面,我们坚持分国别、分主题精准策划,联合市直相关部门和高校院所协同推进,目前各项活动已进入冲刺落实阶段。一是中小企业产业对接会,正在同步开展本土优势企业遴选以及东盟外商对接和采购需求梳理,组织供需双方提前匹配对接。二是中国(山东)—柬埔寨经贸合作对接会,柬埔寨商务部副国务秘书南立纳及工业促进会负责人、多家企业代表已确认参会,正统筹组织柬方更多优质企业参会参展,市工信局正同步梳理组织我市相关优质企业现场对接。三是中国(山东)—越南经贸合作暨法律服务对接会,联动越南嘉莱省政府、同奈市政府及中国越南商会,组织多家越南企业,对接领域聚焦农产品、食品等优势产业。四是黄河—湄公河流域地方合作讲堂,已邀请多位高校智库专家,围绕与东盟产业链供应链合作等议题作专题报告。此外,还围绕我市特色产业集群设计了参访路线,根据嘉宾对接需求,实地考察我市特色产业,推动合作意向精准匹配到具体企业和产品。
本届交流周强调“聚焦产业对接”,请问在服务企业务实参与、推动经贸对接落地方面有哪些具体安排?我市企业可以通过什么渠道参与?
本届交流周坚持经贸为本,主要做了三方面安排:
一是分国别设置专项对接会,让供需对接更精准。11月13日下午同期举办中国(山东)—柬埔寨经贸合作对接会、中国(德州)—越南经贸合作暨法律服务对接会。经贸合作对接会联合市工信局举办,邀请柬方企业代表参会,组织双方优质企业面对面洽谈;法律服务对接会联合市贸促会、市司法局、市市场监管局举办,围绕中越经贸合作机遇、市场准入与投资政策、跨境供应链对接及涉外法律服务、海外权益保障等开展专题对接,为企业出海深耕东盟市场保驾护航。
二是推行一对一洽谈、定制化对接,让企业合作更深入。前期着重摸排双方企业合作需求、采购需求,推动活动由“广泛交流”向“精准对接”转变,按企业意向匹配外方商协会和企业资源。会同市商务局举办中小企业专场对接活动,组织一批德州本土特色企业集中展示推介。活动邀请东盟商协会、企业和沿黄省区代表参会,设置面对面洽谈专区,方便供需双方直接交流磋商,助力德州中小企业对接东盟商机、拓展海外市场。
三是搭建常态化平台载体,让外事惠企更长效。活动期间,将签署高校合作、商协会合作、法律服务、产业项目等多项合作协议,把对接成果固化下来,各有关部门后续也将持续跟进落实;同时,我们将依托黄湄秘书处、外事惠企直通车等平台,宣讲惠企政策、畅通合作渠道、对接优质资源,将常态化为企服务落到实处。
关于参与渠道,各有关承办单位正积极组织我市企业代表参会参展,重点面向有东盟合作意向和实际需求的外向型企业;有合作需求的企业可通过所在县市区外事、工信、商务、贸促等部门报名对接。
下一步,我们将持续开展“百企进东盟”市场开拓行动,组织骨干企业赴东盟拓市场、抓订单,进一步把交流周上的对接成果转化为实实在在的合作项目。
据了解,德州学院设有山东东盟研究中心,近年来在推动德州与东盟各国交往方面发挥了重要作用。在“黄湄对话”从活动型平台向机制化平台升级的过程中,德州学院将如何发挥地方高校作用,依托山东东盟研究中心等平台,服务“黄湄对话”提质升级?

德州学院作为山东省重点建设的地方应用型本科高校,正全力推进“双优”建设,落地“三院两中心三基地”国际化办学发展布局,始终把服务国家教育对外开放和山东省对外开放大局作为重要使命。自2022年起,学校已连续承办四期“黄湄合作讲堂”和“黄河与湄公河流域协同发展学术研讨会”,推动沿黄省区与湄公河国家政府、高校、科研机构形成常态化交流机制。2025年黄湄交流周期间,学校泰国语言文化交流中心正式揭牌,中泰青年友好交流活动、“黄河—湄公河流域地方合作研讨会”均在德州学院举办,为“黄湄对话”从活动型平台向机制化平台跃升积累了扎实的实践基础。下一步,我们将锚定“黄湄对话”机制化升级的需求,依托学校现有平台资源,重点从三个方面发力:
一是强化智库支撑,提升区域合作话语权。学校将依托山东东盟研究中心这一教育部国别和区域研究备案中心、山东省外事研究与发展智库的平台优势,围绕黄河—湄公河流域地方合作、山东与东盟国家的合作交流情况形成高质量课题成果和智库报告。同时,深度衔接黄湄秘书处常态化运行机制,参与平台规则制定和项目设计,持续增强我国在区域合作中的议题设置能力和学术话语权,服务国家周边外交战略落地。
二是强化人才供给,保障平台常态化运转。学校将把外语、国际商务等优势专业资源,与“三院两中心三基地”的人才培养功能深度结合。一方面推动语言服务常态化,整合外国语学院服务“黄河—湄公河交流周”的口译、志愿服务力量,建立常态化培训与可调用机制,承接秘书处日常沟通、多语种文件翻译、外事来访接待等全链条服务。另一方面推动人才培养机制化,依托泰国语言文化交流中心、山东东盟研究中心、拉曼大学孔子学院等平台,推进学分互认、师生互派、联合培养,探索“语言+区域研究+商务”的跨学科人才培养模式,持续输送熟悉东盟国情、精通国际规则的复合型人才,为“黄湄对话”常态化运转提供稳定的智力和人力支撑。
三是强化人文交流,夯实平台社会民意根基。依托山东省—东盟青年交流基地等载体,学校将把“黄湄对话”的合作共识延伸到青年和民间层面,常态化举办青年互访、文化体验、学术沙龙、创新创业大赛等交流活动,打造覆盖教育、文化、科技、产业等多领域的民间交流网络,讲好黄河文化故事、中国发展故事,增进两流域民众的相互理解和友好情感,为“黄湄对话”的长期机制化运转筑牢社会民意基础,服务国家教育对外开放和人文外交大局。
德州学院将以“黄湄对话”机制化升级为契机,把地方高校的办学优势深度融入区域国际合作进程,既为平台提质升级贡献力量,也为学校“双优”建设、开放办学注入新的动力,实现校地、校际合作的双向赋能、共赢发展。
“黄湄对话”品牌连续多年升级,今年以来,德州是如何以黄湄平台为牵引,带动整体对接东盟工作提质增效的?
我市牢牢把握澜湄合作、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇,聚力建设中国北方对接东盟支点城市,做强“黄河—湄公河对话”特色品牌,积极对上争取高端外事资源,统筹推进市县一体协同联动,经贸、人文、友城、平台建设多领域同频共振,全市对接东盟工作跑出加速度,取得一系列扎实新成效。
一是高端活动能级持续跃升,品牌影响力不断放大。依托外交部、省委外办有力指导,持续办好系列重大涉外交流活动。今年3月,借国家“澜湄周”契机赴泰国开展经贸对接,推动鼎昌复合材料、森宝达环保设备等企业与外商达成7项合作意向;4月,菲律宾南来特省众议员高级别政务团组来德考察,深化党际政务交流。5月,联合中国—东盟中心、省委外办在北京举办“携手东盟 相约德州—德州文化出海暨非遗体验推介活动”,集中展示黑陶、剪纸、杂技等德州非遗与文旅资源,主流媒体累计发布报道40余篇,全网阅读量达1842万次,实现对外贸易、文化传播双向丰收。7月,菲律宾、越南等国6家主流媒体来我市,围绕高端装备制造、影旅产业融合、文化遗产传承与保护、中菲民间人文交流等主题进行深度报道。8月,东盟政府官员奖学金短期班代表团一行26人到访我市,围绕现代农业、乡村振兴、教育国际合作、黄湄对话建设等议题开展实地考察。同时持续办好黄湄讲堂、专题对话等品牌活动,“黄湄对话”品牌自2023年创办之初至今,两次入选全省外事工作十大创新案例,4次被外交部澜湄合作秘书处刊发推广,成为北方地区对接东盟、服务国家周边外交的地方典范。
二是经贸合作提质扩容,开放动能充分释放。东盟持续稳居德州第一大贸易伙伴。今年1至8月,我市对东盟实现进出口101.5亿元,同比增长2.4%。持续开展“百企进东盟”市场开拓行动,组织骨干企业赴东盟各国拓市场、抓订单;格瑞德、百龙创园等13家企业已经在东盟布局工厂或办事机构,协议投资额达9.8亿元。精准做好外资招引,持续吸引东盟优质企业落地德州,新加坡、马来西亚等东盟地区来德投资项目稳健运营。依托山东(德州)—东盟中小企业联盟等平台,为全市企业出海、项目对接牵线搭桥,推动双向投资贸易走深走实。
三是国际“朋友圈”加速拓展,友城布局多点突破。立足沿黄达海、对接京津冀的区位优势,对内凝聚沿黄省区合作合力,对外深耕东盟湄公河流域国家地方交往。目前我市已同菲律宾、越南、马来西亚、老挝、柬埔寨5国10个省市建立友好合作关系,同步推进印尼、缅甸多对友城洽谈,朝着东盟重点国家友城全覆盖目标稳步迈进。今年以来,东盟国家驻华使节、地方官员、行业龙头企业家与我市高频互动,各领域合作不断加强。苏禄王墓博物馆作为山东省外事教育基地,持续传承中菲传统友谊;中菲、中泰青年交流常态化开展;山东省唯一“泰国语言文化交流中心”落地德州,“越南语言文化交流中心”也正在积极推动;东盟华裔青少年交流活动持续开展,不断夯实民间友好根基。
四是市县联动效能实现突破,平台体系常态运转。持续完善大外事工作格局,推动外事资源下沉基层。以黄河—湄公河交流周为抓手,推动交流合作向县(市、区)延伸,充分发挥黄河—湄公河对话秘书处、中医药交流合作中心等12个专业化平台作用,选聘海外联络主任、联络东盟知名侨领友人,健全产业对接、学术研讨、人才培养长效机制。通过市县协同、部门联动,把高能级国际资源转化为服务企业、服务基层的实际成效,持续擦亮中国北方对接东盟支点城市名片。