去年90余项科技成果落地生金!德州力争实现全市制造业重点领域中试基地全覆盖 | 德州云-德州晚报全媒体

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  12月3日,我市召开“构建全链条转化体系 激活发展新动能”主题新闻发布会,邀请市科技局党组成员、二级调研员、新闻发言人田晓静,市科技局成果金融科科长张守涛,市科技局合作人才科科长芦娜出席,介绍我市探索构建“1+2+3+金融赋能+人才架桥”科技成果转化机制的有关情况,并回答记者提问。



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  近年来,市科技局在市委、市政府的坚强领导下,深入实施创新驱动发展战略,聚焦科技成果转化中的痛点堵点,持续深化科技体制改革,探索构建起具有德州特色的科技成果转化机制,各项工作取得阶段性成效。

  市科技局围绕科技成果转化工作主线,系统构建了“1+2+3+金融赋能+人才架桥”的转化机制。“1”是建强一个科技成果转化项目库。鼓励企业引进先进适用科技成果在德州落地产业化。去年以来,累计入库项目104项,作为“种子选手”,在资金、人才和平台等方面给予优先支持。依托山东科技大市场,常态化举办线上线下精准对接活动,推动实现“为企业找技术、为技术找企业”“为项目找资本、为资本找项目”,切实打破信息壁垒,紧密串联科技成果供给与需求两端。同时,积极落实“研发在京津、落地在德州”的思路,深化与中科院科技合作,加快建设中科德州科技成果转化体系,目前已精准匹配中科院先进适用成果120余项。

  “2”是搭建两类服务平台。一方面,围绕全市11条标志性产业链技术需求,布局建设18家市级中试基地,备案3家省级示范中试基地、数量居全省第三。去年共开展中试项目92个,推动“金丝小枣黑化加工增值关键技术”等90余项科技成果落地转化。另一方面,开展技术转移服务机构梯次培育,备案省级机构2家,鼓励开展技术交易和成果转化中介服务。下一步,我们将持续优化平台布局,完善政策举措,力争实现全市制造业重点领域中试基地全覆盖。

  “3”是链接三方转化主体。通过政府牵线搭桥,为技术交易的输出方、输入方和提供技术服务的中介方,提供“全周期”专业化服务,构建三方协同、联动推进的技术转移转化新模式。

  在金融赋能方面,市科技局强化科技金融支撑,设立科技风险补偿资金,对省级备案的科技成果转化贷款风险,市级与省级联动,按不良贷款本金损失的35%予以补偿。联合21家金融机构打造科技贷款合作网络,创新推出科技成果转化贷、科融贷等30余项专属金融产品。推动1065家企业入驻省“科融信”平台开展投融资对接,419家企业通过科技增信评价,为金融机构投资提供决策辅助。去年以来,为科技型中小企业发放科技成果转化贷款超31亿元,助力企业跨越“死亡之谷”,跑出转化“加速度”。

  在人才架桥方面,市科技局加强技术经理人队伍建设,举办业务培训9期、培训733人,着力打造一支懂政策、懂市场、懂技术的专业人才队伍,从成果挖掘、培育、评价、推广、交易等多维度提供成果转化优质服务。同时,创新实施高层次科技人才赋能“十百千”行动,从全国高校院所选派159名“科技副总”,深入企业一线,推动技术攻关和成果转化,精准破解企业发展瓶颈,打造以企业为单元的“小而精”创新生态。

  下一步,市科技局将持续优化“全链条”科技成果转化服务体系,推动更多科技成果从实验室走向生产线、转化为现实生产力,以高质量成果转化赋能现代化强市建设,为全市高质量发展注入强劲科技动能。


答记者问


  请问市科技局是如何推动中试平台建设的,下一步有什么措施?

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张守涛



  中试验证是科技成果转化的关键环节,是科技成果从“实验室”到“产业化”的必经之路。近年来,我们持续推进科技成果转化中试基地建设,结合实际出台了科技成果转化中试基地管理办法及配套支持政策,围绕全市重点产业,布局建设市级科技成果转化中试基地18家,备案省级中试示范基地3家。在中试基地建设过程中,我们突出对中试基地的规范和引导,加强绩效评价和动态管理,全市中试基地投入不断增加,中试合同与验证过程不断规范,中试服务收入显著提升,有力推动科技成果转化落地。

  中试验证平台建设是“十五五”时期的重点任务之一。下一步,我们将结合实际修订完善有关管理办法,聚焦全市标志性产业链和制造业关键领域,不断优化中试基地布局,鼓励具备条件的企业牵头建设一批符合产业需求、提供公共服务、推动成果转化的中试验证平台,打造德州市“科技成果转化中试基地群”,为产业高质量发展提供科技支撑。


  刚才提到,为支持科技型中小企业科技成果转化,省市联动设立了科技成果转化贷款风险补偿机制,用财政杠杆为银行“松绑”,降低企业融资成本,请具体介绍一下有关情况。


张守涛



  科技成果转化贷款是指用于支持科技型企业科技研发、成果转化、产业化及其他科技创新活动的贷款。备案的科技成果转化贷款纳入风险补偿范围,不良本金损失由省、市、银行三者共同承担,通过分散信贷风险,引导银行加大科技型中小企业信贷支持。同时,企业按时还本付息后,可以享受实际支付贷款利息的40%、最高50万元的一次性补贴,有效降低企业融资成本。

  近年来,我们逐步建立起政银常态化合作对接机制。筛选银行列入科技成果转化贷款业务合作范围,省、市、县联动举办科技金融政策宣讲暨政银企对接活动,加强政策宣传,搭建银企精准对接桥梁。今年1至10月,全市累计为360家科技型中小企业发放科技成果转化贷款17.34亿元,同比增长80.4%;23家科技型中小企业获省级贷款贴息资金154.5万元,有效助力科技型企业创新发展。


  股权融资是科技型企业重要的融资渠道之一,请问市科技局在帮助企业融资、拓宽企业融资渠道方面做了哪些工作,下一步有哪些安排?


张守涛



  除了债权融资,股权融资也是科技企业获取资金的重要途径之一。科技股权投资是创新财政科技资金投入方式,变无偿资助为股权投资形式支持企业组织实施科技项目的融资形式,采取“股权直投”“拨投结合”“先投后股”等多元支持方式,实行分类别、分阶段、分强度差异化投资。目的是发挥财政资金投资引领作用,撬动社会资本向科技成果转化、科技型企业培育聚集,推动科技、金融、产业深度融合,加快培育发展新质生产力。近年来,我市积极争取“股权直投”以及“先投后股”“拨投结合”等省级科技股权项目,截至目前,累计争取科技股权投资资金6600万元,有效带动各类创新资源向科技型企业聚集。

  下一步,我们将进一步强化科技金融支撑作用,用好“鲁科贷”、创新积分制等金融政策工具,筛选优质企业推送金融机构,引导金融机构为科技型企业提供各类金融服务。同时,加强与省级科技成果转化贷款风险补偿资金联动,落实风险补偿、贷款贴息、科技股权等支持政策,不断拓宽企业融资渠道。


  刚才提到,市科技局通过实施高层次科技人才赋能“十百千”行动,以选派“科技副总”为切入点,助力企业科技创新,请介绍一下具体情况。

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芦娜



  为精准破解企业创新痛点、对接发展需求,2023年我市启动实施了《高层次科技人才赋能“十百千”科技型企业三年行动计划》。计划用3年时间,通过柔性引才方式,从全国高校院所分批选派博士学位或副高级及以上专业技术职务的高层次人才,到我市10家科技领军企业、100家高新技术标杆企业、1000家科技型中小企业担任“科技副总”等职务。“科技副总”每月到企业履职时间不少于4天,重点围绕企业发展关键环节,开展技术需求凝练、核心技术攻关、创新平台共建、科技成果转化等工作。项目实施以来,有效搭建了政企校三方合作桥梁,推动高校院所的人才优势、科研成果精准注入企业,破解发展难题,进而将企业的创新活力转化为全市的产业优势,赋能科技强市建设。


  刚刚介绍到,市科技局从全国高校院所选派了159名高层次人才到我市企业担任“科技副总”,能否介绍一下有关情况?


芦娜



  自2024年以来,我市共选派了2批共159名“科技副总”到我市科技型企业开展技术攻关。其中,2024年选派了60名,2025年选派了99名、选聘规模同比提高65%。

  从选聘质量看,2025年选聘的99名“科技副总”呈现三大特点:一是来源广泛,主要来自复旦大学、北京化工大学、青岛科技大学、齐鲁工业大学、德州学院等43家高校院所,其中省内20家选派70人、省外23家选派29人;二是层次较高,全部具有博士学位或副高级及以上专业技术职务,其中正高级专业技术职务人选33名,占比达33.3%;三是匹配度高,选派的“科技副总”专业领域涵盖新能源新材料、高端装备、绿色化工、生物医药、现代农业等重点产业,与我市产业发展需求高度契合。

  在实施成效方面,2024年选聘的60名“科技副总”已在企业工作满一年,共帮助企业凝练技术需求40项、攻克技术难题51项、共建创新平台26个、转化科技成果34项,有效激发了企业创新活力,推动了产业提质增效。2025年选派的99名“科技副总”已于5月完成签约并到岗工作。

  下一步,我们将继续做好“科技副总”队伍的管理和服务,充分发挥高层次人才作用,通过深化产学研合作,聚焦破解企业和产业技术瓶颈,为德州经济高质量发展注入更加强劲的人才动力。